Дело № 2-2850/17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,
при секретаре Фишер Л.А.,
с участием представителя ответчиков Раицкой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте
23 октября 2017 года гражданское дело по иску Сансиева В.Г., действующего в интересах Сансиева Г.В., к акционерному обществу «Коми энергосбытовая компания», публичному акционерному обществу «Т Плюс» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение,
установил:
Сансиев В.Г., действующий в интересах Сансиева Г.В., обратился в суд с иском к АО «Коми энергосбытовая компания», ПАО «Т Плюс» и с учетом уточнения исковых требований просил признать действия ответчиков по начислению платы за горячее водоснабжение, поставляемое в жилое помещение, расположенное по адресу: ...., исходя из расчёта среднемесячного норматива потребления коммунальных услуг незаконным, обязать произвести перерасчёт платы за потребленную горячую воду исходя из показаний установленных индивидуальных приборов учета горячей воды за период с 01.10.2015 по 30.03.2017. В обоснование требований указав, что начисление платы за данный вид коммунальных услуг за период с 01.10.2015 по 30.03.2017 должен был осуществляться по показаниям приборов учета, установленных в спорном жилом помещении, а не по нормативу. Взимание платы по тарифу, несмотря на то, что срок поверки приборов учета истек, представитель истца считал незаконным, так как по результатам испытаний они были признаны годными.
Истец Сансиев Г.В. и его представитель Сансиев В.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину уважительности неявки суду не представили.
Представитель АО «Коми энергосбытовая компания» и ПАО «Т Плюс» Раицкая Л.А., выступая в суде, исковые требования не признала.
По правилам статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.
Выслушав представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: ...., принадлежит на праве собственности Сансиеву Г.В. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП 26.03.2007.
Данное жилое помещение оборудовано приборами учета горячего водоснабжения, срок поверки которых истек 06.07.2015, в последующем приборы учета поверены 28.02.2017, их ввод осуществлен уполномоченными лицами ПАО «Т Плюс» - 30.03.2017.
Исполнителем коммунальной услуги по предоставлению тепловой энергии в горячей воде и теплоносителе для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории МОГО «Ухта» является ресурсоснабжающая организация ПАО «Т Плюс».
За период с июля 2015 года по сентябрь 2015 года плата за горячее водоснабжение по спорному жилому помещению ПАО «Т Плюс» начислялась исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, а с 01.10.2015 по 30.03.2017 исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В силу ч. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Согласно п. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая в соответствии с п. п. 1, 2 ст. 154 ЖК РФ включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги и вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Во исполнение положений ст. 157 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Подпунктом «г» п. 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
В соответствии с подп. «д» п. 34 Правил, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.
Согласно абз. 2 п. 42 Правил, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
В соответствии с подп. «а» п. 59 указанных Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении указанного в подпункте «а» пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальные услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.
Согласно п. 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.
В соответствии с подп. «д» п. 81(12) Правил, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Таким образом, вышеприведенные нормы прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.
При этом, проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является собственной обязанностью потребителя, в связи с неисполнением которой предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что поскольку индивидуальные приборы учета горячего водоснабжения, установленные в спорной квартире, обязанность по содержанию которых в соответствии с требованиями закона, нормативных актов возлагалась на истца, в период с 01.10.2015 по 30.03.2017 не были введены в эксплуатацию в установленном порядке, не прошли необходимую поверку, то начисление платы за горячее водоснабжение за этот период времени обосновано было произведено ресурсоснабжающей организацией ПАО «Т Плюс» исходя нормативов потребления коммунальных услуг.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца
о признании действий ответчика ПАО «Т Плюс» по начислению платы за горячее водоснабжение незаконными, обязании произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение у суда не имеется.
При этом доводы представителя истца о том, что ответчиком в нарушение положений п. п. 83, 84 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, не проводились проверки индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения, не проверялись показания счетчиков, установленных в квартире, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные нормы правил применимы, только при условий, что данные приборы учета установлены и в установленном порядке введены в эксплуатацию. Учитывая, что в данном случае приборы учета не были введены в эксплуатацию в установленном порядке, то обязанность у ресурсоснабжающей организации по проведению такого рода проверок отсутствовала.
Что касается исковых требований истца, заявленных к АО «Коми энергосбытовая компания», то оснований для их удовлетворения также не имеется.
Как следует из материалов дела, основным видом деятельности АО «Коми энергосбытовая компания» является реализация электрической энергии на территории Республики Коми. При этом АО «Коми энергосбытовая компания» договорных отношений по предоставлению отопления и горячего водоснабжения с потребителями не имеет, ввод в эксплуатацию (приемку) приборов учета горячего водоснабжения не осуществляет. Таким образом, АО «Коми энергосбытовая компания» является ненадлежащим ответчиком по делу, что исключает обоснованность заявленных к нему требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Сансиева В.Г., действующего в интересах Сансиева Г.В., к акционерному обществу «Коми энергосбытовая компания», публичному акционерному обществу «Т Плюс» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 30.10.2017.
Судья С. С. Логинов