Дело № 2-1444/2016
РЕШЕНИЕименем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области
в составе судьи Бородиной Т.Г.,
при секретаре Елагиной Т.В.,
с участием помощника Мариинского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Кубракова Д.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области
04 октября 2016 года гражданское дело по иску Мариинского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №35 ГУФСИН России по Кемеровской области об обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Мариинский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился к ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области, в котором просит обязать администрацию ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области оборудовать прикотельные площадки по нормам указанным в п. 3.7 СанПиН 2.1.7. 1322-03; перенести в соответствии с п. 3.7 СанПиН 2.1.7. 1322-03 площадку для временного хранения зольно-шлаковых отходов, которая расположена в непосредственной близости с ДМР; разработать и вести учет отходов в журнале учета движения отходов по котельным; провести инвентаризацию отходов производства и потребления; установить ответчику срок для исполнения заявленных требований.
Требования мотивированы тем, что Мариинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях совместно со специалистом центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области по г.Мариинску проведена проверка деятельности ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области в августе 2016 года в сфере несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, в ходе которой были выявлены нарушения федерального законодательства в данной области.
В ходе проведенной проверки установлено, что в состав ФКУ ИК-35 входят котельные жилой и промышленной зоны и площадки для хранения зольно-шлаковых отходов.
Данные зольно-шлаковые отходы хранятся на твердом покрытии без брезента (навеса), обваловки и без ливнестоков с автономными очистными сооружениями, что является нарушением п. 3.7 СанПиН 2.1.7. 1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», согласно которому при временном хранении отходов на открытых площадках должны соблюдаться следующие условия: поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.); по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; поверхность хранящихся отходов должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.).
В непосредственной близости от территории промышленной зоны на расстоянии 37 метров, от площадки для хранения зольно-шлаковых отходов, располагается «Дом матери и ребенка» (ДМР). Площадка для хранения зольно-шлаковых отходов располагается с наветренной стороны по отношению к ДМР (север, северо-запад), что не соответствует требованиям п. 3.7. СанПиН 2.1.7. 1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».
Учет движения отходов по котельным в нарушении требований ст.19 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и приказа Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 № 721 в ФКУ ИК-35 не ведется.
Действия руководителя ФКУ ИК-35 в части несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления являются незаконными. Прокурором защищаются интересы неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Кубраков Д.К. исковые требования поддержал, просил обязать администрацию ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области оборудовать прикотельные площадки по нормам указанным в п. 3.7 СанПиН 2.1.7. 1322-03 в срок до 01.09.2017 года; перенести в соответствии с п. 3.7 СанПиН 2.1.7. 1322-03 площадку для временного хранения зольно-шлаковых отходов, которая расположена в непосредственной близости с ДМР в срок до 01.09.2017 года; разработать и вести учет отходов в журнале учета движения отходов по котельным в срок до 01.11.2016 года; провести инвентаризацию отходов производства и потребления в срок до 01.11.2016 года.
Представители ответчика ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области Луговая Е.Ю., Кулемзин М.Е. исковые требования признали, просили суд принять признание ими иска.
Рассмотрев гражданское дело, выслушав стороны, суд принимает признание ответчиком иска.
Признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и интересы иных лиц.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.173, 194-197 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Мариинского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать администрацию ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области оборудовать прикотельные площадки по нормам указанным в п. 3.7 СанПиН 2.1.7. 1322-03 в срок до 01.09.2017 года; перенести в соответствии с п. 3.7 СанПиН 2.1.7. 1322-03 площадку для временного хранения зольно-шлаковых отходов, которая расположена в непосредственной близости с ДМР в срок до 01.09.2017 года; в срок до 01.11.2016 года разработать журнал учета движения отходов и вести по нему учет отходов по котельным; провести инвентаризацию отходов производства и потребления в срок до 01.11.2016 года.
Взыскать с ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области в доход бюджета Мариинского муниципального района госпошлину в размере 1200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение одного месяца.
Судья - Т.Г. Бородина
Решение вступило в законную силу 08.11.2016 года
СОГЛАСОВАНО: Судья - ______________________Т.Г. Бородина