АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2015 года
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Шам С.Е, при секретаре Лысак Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в суде дело по апелляционной жалобе на решение мирового судьи судебного участка № 12 Шахтинского судебного района от 29.10.2014 года по гражданскому делу №2-12-838/14 по иску ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» к Андрюшиной Е. И. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию,
У С Т А Н О В И Л:
Открытое Акционерное Общество «Энергосбыт Ростовэнерго» обратилось в суд с иском к Андрюшиной Е.И. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию по тем основаниям, что Андрюшина Е.И. является собственником <адрес>. Между истцом и ответчиком, заключен договор энергоснабжения лицевой счет №, по которому истец предоставляет ответчику электроэнергию через присоединенную сеть.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет размера оплаты за потребленную электрическую энергию жильцам данного многоквартирного дома производился исходя из показаний коллективных приборов учета, установленных в ТП-416. Жильцы вышеуказанного жилого дома обратились в суд с исковым заявлением о признании действий ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» по начислению оплаты за электроснабжение с учетом показаний общедомовых приборов учета не законными и проведении перерасчета необоснованно начисленных сумм за общедомовые нужды. Согласно позиции суда, сформированной в решениях по делам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ года, приборы учета, установленные в ТП-416, не могут рассматриваться как общедомовые приборы учета многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Начисления, произведенные исходя из показаний данных приборов учета, произведены необоснованно. Следовательно, расчеты за потребленную электроэнергию между жильцами указанного дома и Шахтинским межрайонным отделением ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» в период с ДД.ММ.ГГГГ должны производиться без учета показаний коллективных приборов учета, установленных в ТП-416.
В результате перерасчета с жильцов сняты все начисления, произведенные за места общего пользования исходя из показаний коллективных приборов учета. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, руководствуясь п. 48 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, действующих с 01.09.2012 года, в соответствии с формулой 15 Приложения № 2 к Правилам, начислен объем электроэнергии за общедомовые нужды исходя из нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды, утвержденных Постановлением Региональной службыпо тарифам РО от 24.08.2012 года № 29/104.
Поскольку показания коллективных приборов учета не подлежат использованию для определения объема электроэнергии потребленной многоквартирным домом, в ноябре 2013 года Шахтинским межрайонным отделением ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» произведен перерасчет размера оплаты за потребленную электроэнергию всем жилым помещениям многоквартирного дома за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. В результате перерасчета за указанный период с жильцов сняты все начисления, произведенные по индивидуальным приборам учета, начислен объем электроэнергии соответствующий нормативам потребления коммунальных услуг по электроснабжению, утвержденным постановлениями Региональной службы по тарифам РО от 31.07.2007 года № 7/6 и от 20.01.2011 года № 1/6.
Решением мирового судьи судебного участка № 12 Шахтинского судебного района от 29.10.2014 года по гражданскому делу №2-12-838/14 были удовлетворены, с Андрюшиной Е.И. в пользу ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» взыскана задолженность за потребленную энергию в размере <данные изъяты> копеек, а так же судебные расходы связанные с уплатой государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей, расходы связанные с получением выписки ЕГРиП в сумме <данные изъяты> рублей.
В апелляционной жалобой Андрюшина Е.И., ссылается на то, что истец в одностороннем порядке произвел перерасчет объема поставленной ей электрической энергии, при этом истец применил для расчета норматив электропотребления действующий на территории Ростовской области и исключил из расчета объем электроэнергии определенный, принадлежащим ей прибором учета. Действия истца противоречат условиям публичного договора заключенного между сторонами, требованиям ст. 544 ГК РФ, ст. 157 ЖК РФ и
условиям Постановления правительства РФ № 307. Истец свои действия мотивирует невозможностью определения объема электрической энергии потребленной ею на общедомовые нужды, в период отсутствия общедомового прибора учета. У нее отсутствовала обязанность по оснащению многоквартирного дома общедомовым прибором учета до ДД.ММ.ГГГГ года. Действующие на момент правоотношений Постановление правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года предполагало возможность отсутствия общедомового прибора учета, и обязывает поставщика коммунальных услуг производить расчет по показаниям индивидуальных приборов учета. Ссылка истца на сложившуюся практику Арбитражного суда РО не может быть применена к отношениям по оказанию коммунальных услуг населению так как при рассмотрении дел Арбитражный суд руководствовался законодательной базой, регулирующей правоотношения юридических лиц. Постановления Региональной службы по тарифам РО, на основании которых произведен расчет энергопотребления, не содержат указания на учет в определяемом нормативе объема общедомового потребления. Более того оба постановления содержат указание на возможность их применения исключительно при отсутствии приборов учета, очевидно, что тут законодатель имеет в виду индивидуальные приборы учета. Считает, что действия истца не законны, грубо нарушают её права.
Представитель Андрюшиной Е.И. действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала в полном объеме, просил решение мирового судьи судебного участка № 12 Шахтинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Представитель истца действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, с требованиями апелляционной жалобы не согласна, решение мирового судьи судебного участка № 12 Шахтинского судебного района от 29.10.2014 года по гражданскому делу №2-12-838/14 просила оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, сослалась на доводы указанные в решения, а так же на письменные возражения представленные в судебное заседание.
Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд считает, что решение мирового судьи судебного участка № 12 Шахтинского судебного района от 29.10.2014 года по гражданскому делу №2-12-838/14 подлежит отмене по следующим основаниям.
Пунктами 1 и 2 ст. 1 ГК РФ закреплено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно п.1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно п.1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Согласно п.1 ст. 541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ, - оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Статьями 210 ГК РФ, 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что истец, на спорный период осуществлял реализацию (продажу) электрической энергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии потребителям (в том числе гражданам), предоставление коммунальных услуг гражданам, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, уставом.
В том числе истец осуществлял услуги по электроснабжению и многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
Ответчик является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ года, и не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались в судебном заседании.
В связи с изложенным, ответчик, на основании вышеуказанных норм, должна вносить плату за услуги по электроснабжению ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго».
Согласно решений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ года, приборы учета, установленные в ТП-416, не могут рассматриваться как общедомовые приборы учета многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет размера оплаты за потребленную электрическую энергию жильцам вышеуказанного многоквартирного дома производился исходя из показаний коллективного прибора учета. Данный расчет судебным решением был признан не законным, соответственно за указанный период времени расчет должен производиться без учета показаний коллективного прибора учета.
На основании указанных решений <адрес> отделением ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» был произведен перерасчет размера оплаты за потребленную электроэнергию всем жилым помещениям многоквартирного дома за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. В результате перерасчета с жильцов сняты все начисления, произведенные за места общего пользования исходя из показаний коллективных приборов учета, при этом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, на основании п. 48 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, действующих с 01.09.2012 года, в соответствии с формулой 15 Приложения № 2 к Правилам, начислен объем электроэнергии за общедомовые нужды исходя из нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды.
Указанная формула содержит такие составляющие как: норматив потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме; общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме; общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Представленная в материалы гражданского дела расшифровка перерасчета оплаты за потребленную электроэнергию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанных сведений в полном объеме не содержит, отсутствуют такие сведения как: общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме, данных сведений не содержат и иные материалы гражданского дела.
При таких обстоятельствах, суд не имеет возможности в судебном заседании проверить правильность расчета в указанный период времени и не может признать его верным.
ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному многоквартирному дому сняты все начисления, произведенные по индивидуальным приборам учета и начислен объем электроэнергии соответствующий нормативам потребления коммунальных услуг по электроснабжению, что является нарушением положений ст.ст. 541, 544 ГК РФ, 157 ЖК РФ.
Довод изложенный в решении суда первой инстанции, о том, что так как в расчете истца в указанном многоквартирном доме общедомовой прибор учета энергии отсутствует, и действующее законодательство, регулирующее отношения в области электроэнергетики отсутствует, не предусматривает для многоквартирных домов возможность расчета по индивидуальным приборам учета, так как в этот период (до 01.09.2012 года) действовало постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам") в п. 16 которого говорится, что при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
Таким образом, суд не может согласиться с доводами представителя истца о правомерности произведенного расчета ответчику задолженности за период с 01.12.2010 года по 31.08.2012 года, так как при его составлении не были учтены показания индивидуальных приборов учета, а расчет произведен по нормативу.
Как следует из материалов дела, что показаниями индивидуального прибора учета оплата за спорный период произведена в полном объеме.
В соответствии с ч.ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что поскольку мировым судьей судебного участка № 12 г. Шахтинского судебного района неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, то имеет место постановка незаконного решения.
В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 данного Кодекса.
В связи с тем, что истцу отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, не подлежат взысканию и судебные расходы.
В соответствии с абзацем 3 ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 12 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29.10.2014 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-12-838/14░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░