Решение по делу № 33-6306/2018 от 18.10.2018

Дело № 33-6306/2018

определение

г. Тюмень                                                                          21 ноября 2018 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего    Лаврентьева А.А.

судей:                Жегуновой Е.Е., Ситниковой Л.П.

при секретаре             Копановой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Егоровой Юлии Андреевны на решение Центрального районного суда г. Тюмени от 03 мая 2018 г., которым постановлено:

«В удовлетворении иска Егоровой Юлии Андреевны к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени, Главному управлению строительства Тюменской области об обязании выдать свидетельство - отказать»,

установила:

Егорова Ю.А. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени, с учетом изменения требований просила обязать ответчиков включить ее в сводный список претендентов на получение социальной выплаты в 2018 году и выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты.

Требования были мотивированы тем, что в 2012 году Егорова Ю.А. обратилась в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением об участии ее семьи, включающей дочь ..., в программе по улучшению жилищных условий молодым семьям в 2012 (2013) году. Впоследствии истец ежегодно подтверждала свое согласие на участие в программе на следующий год путем подачи заявлений установленного образца. Согласно данным Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени, в 2013 году семья истца значилась в резервном списке под номером 3 564, в 2014 году номер очереди по неизвестным причинам увеличился до 3 758, в 2015 году уменьшился до 1057, в 2016 году вновь увеличился до 2 451, в 2017 и 2018 годах уменьшался до 738 и 542 соответственно. По мнению истца, увеличение ее очередности в резервном списке свидетельствует о ведении органом местного самоуправления данного списка с нарушениями установленного порядка. С учетом опубликованных в средствах массовой информации данных о количестве молодых семей, получивших выплаты в период с 2013 по 2017 годы, истец должна была получить выплату в 2017 году в том случае, если бы очередность велась должным образом.

В судебном заседании представитель истца Егоровой Ю.А. -                    Тихонов Е.В., действовавший на основании доверенности, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени - Краснова Е.А., действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась. В объяснениях по делу и письменных возражениях на иск объяснила увеличение очередности истца наличием граждан, имеющих первоочередное право на включение в списки, а именно, молодых семей, поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 г., и молодых семей, имеющих трех и более детей. Указала, что составляемые ежегодно списки не взаимосвязаны между собой, очередность зависит от выделенного объема финансирования и количества семей, изъявивших желание участвовать в подпрограмме. Ссылалась на то, что основания для выдачи истцу свидетельства о праве на получение выплаты отсутствуют, поскольку ее семья не была включена Главным управлением строительства Тюменской области в список претендентов.

Представитель ответчика Главного управления строительства Тюменской области в судебное заседание не явился. В возражениях на иск ссылался на то, что управление не является надлежащим ответчиком по делу. Полагал необоснованными требование о выдаче истцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты и доводы истца о наличии технической ошибки при формировании списков молодых семей-участников Подпрограммы.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна истец Егорова Ю.А., в апелляционной жалобе она просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Считает необоснованным отклонение судом ее ходатайства об истребовании у ответчиков списков молодых семей-участников подпрограммы на 2013 - 2018 годы, протоколов собраний, на которых принимались решения об изменении списков молодых семей-участников подпрограммы, иных имеющих значение для дела документов. Указывает на признание представителем ответчика в судебном заседании факта увеличения очередности истца в резервном списке, свидетельствующего о нарушениях порядка его ведения. Расценивает уклонение ответчиков от представления документов, которые она просила истребовать, в качестве подтверждения обоснованности заявленных ею требований. Находит выводы суда о ведении уполномоченным органом списков без нарушений установленного порядка основанными лишь на предположении и не подтвержденными документально.

В возражениях относительно апелляционной жалобы представитель ответчика Главного управления строительства Тюменской области просит оставить решение суда без изменения, жалобу истца - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, заслушав мнение представителей                  Егоровой Ю.А. - Тихонова Е.В., Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени - Галявиной Л.В., Главного управления строительства Тюменской области - Яковлева И.Н., действующих на основании соответствующих доверенностей, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда. Вопрос о принятии дополнительного решения суда может быть поставлен до вступления в законную силу решения суда. Дополнительное решение принимается судом после рассмотрения указанного вопроса в судебном заседании и может быть обжаловано.

Поскольку заявленное Егоровой Ю.А. в иске требование об обязательстве ответчиков включить ее в сводный список претендентов на получение социальной выплаты в 2018 году судом первой инстанции не разрешено, это препятствует рассмотрению дела в апелляционном порядке.

Как указано в пунктах 16, 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», до направления дела в суд апелляционной инстанции суду первой инстанции в соответствии со статьями 200, 201 ГПК РФ следует по своей инициативе исходя из доводов апелляционных жалобы, представления или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить описку или явную арифметическую ошибку в решении суда, а также принять дополнительное решение в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 201 ГПК РФ. Если суд первой инстанции до направления дела в суд апелляционной инстанции не исправил описку или явную арифметическую ошибку в решении суда, а также не принял дополнительное решение в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 201 ГПК РФ, то суд апелляционной инстанции до принятия апелляционных жалобы, представления к своему производству возвращает их вместе с делом сопроводительным письмом в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 200, 201 ГПК РФ.

Учитывая изложенное, дело с апелляционной жалобой Егоровой Ю.А. на решение Центрального районного суда г. Тюмени от 03 мая 2018 г. следует снять с апелляционного рассмотрения и направить в суд первой инстанции для принятия дополнительного решения.

На основании изложенного судебная коллегия

определила:

гражданское дело по апелляционной жалобе Егоровой Юлии Андреевны на решение Центрального районного суда г. Тюмени от 03 мая 2018 г. снять с рассмотрения и направить в Центральный районный суд                  г. Тюмени для принятия дополнительного решения.

Председательствующий:                                        подпись

Судьи:                                                                      подписи