Решение по делу № 5-105/2014 от 15.08.2014

Дело № 5-105/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Объячево                                 19 августа 2014 года

Судья Прилузского районного суда Республики Коми Родионов А.В.

при секретаре Маруневич А.С.,

с участием начальника отделения УФМС России по Республике Коми в Прилузском районе Полякова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя Антоновой Анны Юрьевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

привлекаемой к административной ответственности по статье 18.15 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В Прилузский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Антоновой А.Ю. по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении № 117 от 15.08.2014 индивидуальный предприниматель Антонова А.Ю. 15 августа 2014 года в дневное время привлекла к трудовой деятельности гражданина Узбекистана Алматова Адхамжона Икромалиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве грузчика, который осуществлял выгрузку и расстановку товара (верхнее и нижнее белье, обувь, постельные принадлежности), не имеющего разрешения на работу в Российской Федерации, допустив тем самым нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ.

Антонова А.Ю. надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме от 19.08.2014 Антонова А.Ю. ходатайствовала о рассмотрении административного дела в ее отсутствие.

Суд посчитал возможным, рассмотреть административное дело при имеющейся явке лиц.

В объяснениях, данных административному органу, Антонова А.Ю. виновной себя в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, подтвердив обстоятельства совершения административного правонарушения, отражённые в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав объяснения Полякова А.В., настаивавшего на привлечении Антоновой А.Ю. к административной ответственности с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Кроме фактического признания правонарушения самой Антоновой А.Ю., её виновность подтверждается также исследованными судом материалами дела, в том числе: копией протокола об административном правонарушении в отношении Алматова А.И. признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10. ч. 1 КоАП РФ, рапортом оперативного дежурного ОП № 18 МО МВД РФ «Сысольский» о том, что 15.08.2014 в 09 часов 41 минуту поступило сообщение УУП ОП № 18 капитана полиции Шулепова А.В. о том, что у предпринимателя Антоновой А.Ю. работают граждане Узбекистана без соответствующего оформления, объяснением Антоновой А.Ю. от 15.08.2014, в котором она подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, согласно которого 23.07.2014 Антонова А.Ю. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, копией паспорта гражданина Узбекистан Алматова А.И.

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.Согласно п. 4 ст. 13 Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В рассматриваемом деле суд исходя из имеющихся в деле и представленных сторонами доказательств в их совокупности находит, что факт нарушения, выразившийся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу подтвержден материалами дела, а следовательно, в действиях индивидуального предпринимателя Антоновой А.Ю. имеет место событие и состав вменяемого административного правонарушения.

Допущенное Антоновой А.Ю. нарушение относится к административным правонарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации (глава 18 КоАП РФ), поэтому в данном случае подлежит применению часть 1 статьи 18.15 Кодекса.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание Антоновой А.Ю. вины в совершении правонарушения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Санкция части 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность на юридических лиц в виде наложение административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При установленных обстоятельствах, суд, с учетом характера и тяжести совершенного административного правонарушения, личности Антоновой А.Ю., её имущественного положения, приходит к выводу о необходимости применения к Антоновой А.Ю. административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Применение иного вида наказания не будет отвечать целям административного наказания, а именно целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Антонову Анну Юрьевну, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком четырнадцать суток.

Постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный суд Республики Коми.

Судья                                  А.В.Родионов