Решение по делу № 2-601/2014 от 15.05.2014

2-601/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково                                            27 мая 2014 года

           Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гаймалеева Р.Р.,

при секретаре Саетовой Г.Г.,

с участием заявителя Собиновой О.В.,

представителя заинтересованного лица - администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Асадуллиной З.Р., действующей на основании доверенности от 22 апреля 2014 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Собиновой О.В. о признании незаконным отказа главы администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ о предоставлении бесплатно, однократно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства,

У С Т А Н О В И Л :

           Собинова О.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа главы администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ о предоставлении бесплатно, однократно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

           В обоснование заявления указала, что 19 августа 2013 года обратилась в администрацию муниципального района Кушнаренковский район РБ с заявлением о предоставлении земельного участка бесплатно, однократно в собственность для индивидуального строительства по категории «работников организаций бюджетной сферы, не состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не являющиеся собственниками жилых помещений, работающих по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, либо трудовому договору, заключенному на срок не менее трех лет». Решениями администрации района, со ссылкой на ст. 10 п. 2.1 Закона «О регулировании земельных отношений в РБ», в удовлетворении ее заявления было отказано. Считает, что данное решение противоречит действующему законодательству, поскольку она работает в ФГБУ «Башкирское УГМС» по бессрочному договору, проживает в двухкомнатной квартире, которая не в собственности, также в квартире проживает ее отец и сын.

           Просит признать незаконным отказа главы администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ от 28 апреля 2014 года о предоставлении бесплатно, однократно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

           В судебном заседании заявитель Собинова О.В. поддержала заявление и настаивала на его удовлетворении.

           Представитель заинтересованного лица - администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Асадуллина З.Р., действующая на основании доверенности от 22 апреля 2014 года, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявления.

           Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

           В судебном заседании установлено, что 19 августа 2013 года Собинова О.В. обратилась в администрацию муниципального района Кушнаренковский район РБ с заявлением о предоставлении однократно и бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства по категории «Работников организаций бюджетной сферы, не состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не являющиеся собственниками жилых помещений, работающих по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, либо трудовому договору, заключенному на срок не менее трех лет» на территории села Кушнаренково.

           Письмом главы администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ от 28 апреля 2014 года Собиновой О.В. был получен отказ в предоставлении земельного участка, мотивированный тем, что она не относится к льготной категории лиц, которым предоставляется земельный участок в соответствии с п. 2.1 ст. 10 Закона № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан».

           Согласно ч. 2.1 ст. 10 Закона РБ от 28.09.2011 года № 437-з «О регулировании земельных отношений в РБ», категории граждан, которым предоставляются однократно и бесплатно земельные участки для индивидуального жилищного строительства, являются:

           1) граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

           2) молодые семьи, не состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, возраст супругов в которых на дату подачи заявления не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и имеющие одного и более детей, нуждающиеся в жилых помещениях на основаниях, предусмотренных жилищным законодательством, не являющиеся собственниками жилых помещений;

           3) работники организаций бюджетной сферы, не состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не являющиеся собственниками жилых помещений, работающие по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, либо трудовому договору, заключенному на срок не менее трех лет, в следующих случаях:

           а) нуждающиеся в жилых помещениях на основаниях, предусмотренных жилищным законодательством;

           б) проживающие в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

           в) проживающие в общежитии;

           г) проживающие в смежной неизолированной комнате, а также в однокомнатной или двухкомнатной квартире в составе 2 семей и более (в том числе в составе семьи, которая состоит из родителей и постоянно проживающих с ними и зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних детей, состоящих в браке) независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

           4) граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;

           5) граждане, имеющие ребенка-инвалида.

           В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от 22 февраля 2008 года, Собинова О.В. получила в порядке наследования 1/2 доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>.

           20 мая 2013 года по договору купли-продажи Собинова О.В. продала принадлежащие ей 1/2 доли в жилом доме и 1/2 доли в земельном участке, площадью 2655 кв.м., по адресу: <адрес>, покупателю Кабирову А.А.

           В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

           Анализ приведенной нормы, учитывая правовую позицию, изложенную в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2007 года № 258-О-О, свидетельствует о том, что ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях допустимы в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

           Заявитель Собинова О.В., продав доли в жилом доме и земельном участке, намеренно ухудшила свои жилищные условия.

           Таким образом, законных оснований для предоставления Собиновой О.В. однократно и бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства не имеется, следовательно, решение органа местного самоуправления об отказе в предоставлении указанного земельного участка является правомерным, и не нарушает права и законные интересы заявителя.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 256-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

           Отказать в удовлетворении заявления Собиновой О.В. о признании незаконным отказа главы администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ от 28 апреля 2014 года о предоставлении бесплатно, однократно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

                   Судья                                                                      Гаймалеев Р.Р.