Решение по делу № 3-592/2012 от 26.11.2012

Решение по административному делу

Копия к делу <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«26» ноября 2012 года г.Майкоп

Мировой судья судебного участка № 5 г.Майкопа Республики Адыгея Муращенко М.Д., рассмотрев поступивший от специалиста-эксперта  Управления Федеральной службы по надзору с сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея Шишховой Б.Н<ФИО1> административный материал по ч.5 ст.14.34 КоАП РФ в отношении генерального директора ОАО «Западный рынок «Черемушки» Иритова <ФИО2>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС>, пер. <АДРЕС> д.11/А,  проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

с участием защитника по доверенности от <ДАТА2> <ФИО3>

У С Т А Н О В И Л:

12.11.2012 года в 17 час. 00 мин. директор универсального розничного рынка ОАО «Западный рынок «Черемушки» Иритов Р.Х<ФИО1> не обеспечил соблюдение установленных требований к оформлению или утверждению паспорта безопасности розничного рынка, а именно: не внесены изменения о наименовании рынка, сведения о месте хранения паспорта, также ФИО должностного лица, ответственного за сохранность; сведения о полном и сокращенном наименовании, организационно-правовая форма компании; изменения о наличии разрешения на право организации рынка, выданного компании, с указанием новой даты, номера, срока действия; ФИО руководителя компании и ее должностных лиц, ответственных за проведением мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий террористических актов, других противоправных деяний, аварийных и чрезвычайных ситуаций, оказание необходимой помощи пострадавшим, номера рабочих и домашних телефонов указанных лиц; количество торговых мест в соответствии со схемой размещения торговых мест; измененная численность работников компании по штатному расписанию; измененная численность арендаторов торговых мест в соответствии с реестром договоров о предоставлении торговых мест; измененная численность продавцов в соответствии с реестром продавцов, при реорганизации компании с 12.01.2012г., изменении наименования рынка на ОАО «Западный рынок»Черемушки», управляющая компания не внесла соответствующие изменения в паспорт безопасности в течение 10 дней с даты изменения, и в 3-дневный срок не уведомила об этом в письменной форме согласующие органы, что является нарушением требований п.1.3 ст.14 ФЗ-271 «О розничных рынках и внесении изменений в трудовой кодекс РФ», п.п.4,5,6,7,14 Постановления Правительства РФ от 28.04.2007г. №255 «Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений». Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.5 ст.14.34 КоАП РФ. Защитник Бикиняев Э.К<ФИО1> в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении  вину признал, просил прекратить производство по делу. В обоснование указал, что с учетом характера правонарушения, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ правонарушение является малозначительным.

Выслушав защитника Бикиняева Э.К., изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что в действиях генерального директора ОАО «Западный рынок «Черемушки» Иритова Р.Х<ФИО1> содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.34 КоАП РФ: организация деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке при отсутствии паспорта безопасности, а равно нарушение установленных требований к оформлению или утверждению паспорта безопасности розничного рынка.

Совершение административного правонарушения генеральным директором ОАО «Западный рынок «Черемушки» Иритовым Р.Х. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №012826 от 12.11.2012 года, докладной специалиста-эксперта Управления Федеральной службы по надзору с сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея Шишховой Б.Н. от 12.11.2012 года, копией паспорта безопасности МУП «Западный рынок«Черемушки» от 19.06.2007 года, схемами расположения  технологического оборудования в павильоне МУП «Западный рынок«Черемушки».

Доводы защитника Бикиняева Э.К. являются необоснованными, поскольку не были выполнены требования п.1.3 ст.14 ФЗ-271 «О розничных рынках и внесении изменений в трудовой кодекс РФ», п.п.4,5,6,7,14 Постановления Правительства РФ от 28.04.2007г. №255 «Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений». Кроме того, согласно указанным нормам закона наличие данного паспорта безопасности является необходимым для осуществления предприятием своей законной деятельности.

Правонарушение не может являться малозначительным, поскольку при угрозе чрезвычайных ситуаций и террористической угрозе может  повлечь неблагоприятные последствия.

При назначении административного наказания лицу, привлекаемому к административной ответственности, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать генерального директора ОАО «Западный рынок «Черемушки» Иритова <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.34 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК МФ РФ по РА (Управление Роспотребнадзора по РА)

Налоговый орган*: ИНН <НОМЕР>

Код ОКАТО: 79401000000

Номер счета получателя платежа: р/сч  40101810100000010003

Наименование банка: ГРКЦ НБ Республики <АДРЕС> Банка России г. <АДРЕС>

БИК: 047908001

Наименование платежа: административный штраф

Код бюджетной классификации: 141 1 16 90020 02 0000 140

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

 Постановление может быть обжаловано в Майкопский городской суд Республики Адыгея через мирового судью участка № 5 города Майкопа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧИНО>

Мировой судья                                                                                                                           М.Д. Муращенко