Решение по делу № 2-2092/2015 от 20.04.2015

Дело № 2-2092/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2015 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи – Куликовой И.В.,

при секретаре судебного заседания – Савиновой И.О.,

с участием в деле: заявителя – Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска,

должника – Иванова В. А.,

заинтересованного лица - Отдела судебных приставов Ленинского района по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Иванову В. А.,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска обратилась в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Иванову В. А..

В обоснование заявления указав, что Иванов В. А. зарегистрирован в ИФНС России по Ленинскому району Саранска в качестве индивидуального предпринимателя.

Иванов В. А. не исполнил требование Инспекции об уплате налога, сбора, пени, штрафа №1088 по состоянию на 28.01.2015г.

26.02.2015г. ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска вынесла решение №813 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, на основании которого 26.02.2015г. вынесено постановление №813 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика. 26.02.2015г. данное постановление направлено в ОСП по Ленинскому району го Саранск для исполнения.

11.03.2015г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 на основании исполнительного документа: Постановления №813 от 26.02.2015г., выданного ФНС по Ленинскому району г.Саранска, о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за чет имущества налогоплательщика в размере 19 613.33 руб., в отношении должника Иванова В. А. возбуждено исполнительное производство №12313/15/13015-ИП.

До настоящего времени требование не исполнено.

В соответствии с п. 4 ст.67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, учитывая, что установление для должника Иванова В.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа - Постановления №813 от 26.02.2015г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, выданного ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска.

Истец просил суд: установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Иванову В. А., являющегося должником по исполнительному производству №12313/15/13015-ИП, до исполнения обязательств по данному исполнительному производству.

В судебное заседание представитель взыскателя Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска не явился, о времени и месте судебного заседания указанное лицо было извещено своевременно и надлежащим образом. При этом от представителя Ануфриевой О.А., действующей от имени Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска Республики Мордовия на основании доверенности от 20.03.2015 года, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

В судебное заседание должник Иванов В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения поставленного перед судом вопроса извещался своевременно и надлежаще, судебная корреспонденция была возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Согласно части первой статьи 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки, и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Согласно статье 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не предусматривает последствия пассивного отказа лица, участвующего в деле, от получения судебного извещения, то есть, когда данное лицо активно не отказывается от получения судебного извещения, но не открывает дверь почтальону и не является в почтовую организацию за получением судебного извещения.

Для решения этого вопроса следует на основании части четвертой статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации применять норму, регулирующую сходные отношения.

В качестве такой нормы может выступать пункт 2 части второй статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

При таких обстоятельствах, должник Иванов В.А. считается надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание, заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП по Республике Мордовия не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявление ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска об установлении должнику Иванову В.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Иванов В.А. зарегистрирован в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 2-3).

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска в адрес Иванова В.А. было направленно требование № 1088об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 28.01.2015 года в размере 19 435 руб. - недоимка и 178 руб. 33 коп. - пени (л.д. 4).

Данное требование было направленно должнику Иванову В.А., что подтверждается списком почтовых отправлений (л.д.6-8). Однако Иванов В.А. данное требование не исполнил.

26 февраля 2015 года ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска в отношении Иванова В.А. вынесено решение № 813 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщик сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя, на основании которого 26 февраля 2015 года вынесено постановление № 813 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (л.д. 9, 11)

26 февраля 2015 года данное постановление направлено в ОСП по Ленинскому району городского округа Саранск для исполнения, что подтверждается сопроводительным письмом (л.д. 12).

11 марта 2015 года судебным приставом - исполнителем отдела по Ленинскому району городского округа Саранска Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1 на основании постановления № 813 от 26 февраля 2015 года, выданного ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска, о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в размере 19 613 рублей 33 копеек, в отношении должника Иванова В.А. возбуждено исполнительное производство № 3370/15/13015 (л.д. 15).

Из сообщения отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Саранска УФССП России по Республике Мордовия № 13015/15/185303 от 13 марта 2015 года следует, что в целях установления имущества зарегистрированного за должником, им направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для выявления вкладов и денежных средств на банковских счетах должника.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют об уклонении Иванова В.А. от исполнения постановления ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска о взыскании с него налогов, сборов, пеней, штрафов за № 813 от 26 февраля 2015 года.

Пунктом 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации данное конституционное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Исходя из системного толкования указанных норм, можно сделать вывод о том, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено не только в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, но и в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств по исполнительному документу, не являющемуся судебным актом, в данном случае по постановлениям ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника.

При таких обстоятельствах заявление ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска об установлении должнику Иванову В.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит удовлетворению.

При определении срока, на который Иванову В.А. должно быть установлено временное ограничение на выезд из Российской Федерации, суд исходит из того, что с заявлением об установлении такого ограничения обратился взыскатель по исполнительному производству - ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска.

Следовательно, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации должен быть установлено на срок до исполнения требований исполнительного документа - постановления № 813 от 26 февраля 2015 года, выданного ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска, о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в размере 19 613 руб. 33 коп., в отношении должника Иванова В.А., находящегося в исполнительном производстве № 12313/15/13015-ИП в отделе судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных взыскателем требований и по указанным им основаниям, руководствуясь частью 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Иванову В. А., удовлетворить.

Установить должнику Иванову В. А. <данные изъяты> временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок до исполнения требований исполнительного документа - постановления № 813 от 26 февраля 2015 года, выданного Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска, о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика Иванова В. А. в размере 19 613 (девятнадцати тысяч шестьсот тринадцати рублей) рублей 33 копеек, находящегося в исполнительном производстве № 12313/15/13015-ИП на исполнении в отделе судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Председательствующий:

Судья И.В.Куликова