Решение по делу № 2-83/2015 (2-6701/2014;) от 18.06.2014

Дело № 2-83/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2015 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Патрушевой А.Г.,

при секретаре Сметаниной Е.Ф.,

с участием прокурора Мозымовой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам:

Амецкого Е.М. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании приобретшим право пользования квартирой, обязании заключить договор;

Администрации МО ГО «Сыктывкар» к Тремзину Е.Г., Тремзиной Д.Е. о выселении из квартиры, снятии с регистрационного учета, обязании передать квартиру;

Тремзина Е.Г. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования квартирой;

у с т а н о в и л :

Амецкий Е.М. обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании приобретшим право пользования квартирой по адресу: .... В обоснование указав, что в результате действий матери, лишенной в отношении него родительских прав лишился прав на квартиру, право на которую не было за ним сохранено.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Тремзина Н.М., Тремзин Е.Г.

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к Тремзину Е.Г., н/л Д.Е. о выселении из квартиры по адресу: ..., снятии с регистрационного учета, обязании Тремзина Е.Г. передать квартиру по адресу: ... Администрации МО ГО «Сыктывкар». В обоснование указав, что Тремзин Е.Г. прав на квартиру не приобрел, использует квартиру не по назначению.

Тремзин Е.Г. обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования квартирой по адресу: .... В обоснование указав, что приобрел право пользования квартирой в качестве члена семьи Амецкой Н.Р., квартира является для него единственным жильем.

Амецкий С.М. обратился в суд с иском к Тремзину Е.Г. о признании права пользования квартирой по адресу: ...

В судебном заседании Амецкий Е.М. и его представитель на иске настаивали, не возражали против иска Тремзина Е.Г., возражали против иска Администрации МО ГО «Сыктывкар».

Тремзин Е.Г. и его представитель на иске настаивали, не возражали против иска Амецкого Е.М., возражали против иска Администрации МО ГО «Сыктывкар».

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» настаивала на заявленном ею иске, с исками Амецкого Е.М., Тремзина Е.Г. не согласилась.

Тремзина Н.М. в судебном заседании участия не приняла.

Стороны заявили ходатайство об оставлении без рассмотрения иска Амецкого С.М. по основанию п. 8 ст.222 ГПК РФ, которое судом удовлетворено.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что квартира по адресу: ... входит в состав муниципального жилищного фонда и согласно ордера Администрации г.Сыктывкара №... от ** ** **. предоставлена Амецкому М.М. с учетом супруги – Н.Р., сына – Е.М., ** ** **.р.

Родителями Амецкого Е.М. являются М.М., Н.Р.

** ** **. М.М. умер. В период с ** ** **. по ** ** **. М.М. осуждался к лишению свободы.

** ** **. Н.Р. сняла Амецкого Е.М. с регистрационного учета по адресу: ...

Постановлением Администрации МО «Корткероссский район» №... от ** ** **. в отношении Амецкого Е.М. назначено опекунство со стороны М.М.

Амецкий Е.М. проживал по месту жительства опекуна М.М. (умерла ** ** **.) по адресу: ..., где ставился на регистрационный учет временно.

Постановлением Администрации МО «Корткеросский район» №... от ** ** **. попечительство М.М. в отношении Амецкого Е.М. отменено.

Постановлением Администрации МО «Корткеросский район» №... от ** ** **. Амецкий Е.М. устроен в ..., где ставился на регистрационный учет временно.

Решением ... суда от ** ** **. по делу №.... Н.Р. лишена родительских прав в отношении Амецкого Е.М. Судом установлено, что с ** ** **. Амецкий Е.М. остался без попечения родителей, и Н.Р. прав на жилье на территории МО «Корткероссский район» не имела.

Амецкий Е.М. на территории МО «Корткероссский район» Н.Р. жильем не обеспечен.

** ** **. на регистрационный учет по адресу: ... Н.Р. поставлен племянник Тремзин Е.Г.

** ** **. Н.Р. умерла. Согласно письма нотариуса Корткеросского нотариального округа №... от ** ** **. наследственного имущества после смерти Н.Р. не имеется.

Таким образом, с ** ** **. Амецкий Е.М. остался без попечения родителей, и действия Н.Р. по снятию Амецкого Е.М. с регистрационного учета по адресу: ... были направлены на ухудшение его жилищных условий.

Органами опеки и попечительства мер по сохранению за Амецким Е.М. права пользования квартирой по адресу: ... не предпринималось.

В Администрации МО ГО «Сыктывкар» Амецкий Е.М. на учет на получение жилья как ребенок, оставшийся без попечения родителей, не ставился.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Законом Республики Коми от 07.12.2012г. №104-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилым помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по формированию Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, в порядке ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии со ст. 2 Закона Республики Коми от 07.12.2012г. №104-РЗ включение граждан в список осуществляется по выбору граждан соответствующим органом местного самоуправления:

1) по месту выявления и первичного учета гражданина в качестве ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Республики Коми;

2) по месту нахождения организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых указанные граждане пребывали (пребывают), - для граждан, местом выявления и первичного учета которых не является территория Республики Коми;

3) по месту жительства лиц, у которых граждане находились на воспитании под опекой (попечительством), в приемной семье на основании решения органов опеки и попечительства в Республике Коми.

Под местом выявления и первичного учета в целях реализации настоящего Закона понимается муниципальное образование муниципального района (городского округа) в Республике Коми, на территории которого ребенок был выявлен и принят на учет органами опеки и попечительства по месту фактического нахождения (проживания) в качестве ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном федеральным законодательством.

Между тем, органами опеки не предпринято мер по сохранению за Амецким Е.М. права пользования квартирой по адресу: ..., право на которую, он приобрел в порядке ст. 53 Жилищного кодекса РФ.

** ** **. Амецкий Е.М. включен в МО «Корткеросский район» в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда

Между тем, на территории МО «Корткеросский район» Амецкий Е.М. государством жильем не обеспечен, как ребенок, оставшийся без попечения родителей.

В соответствии с Конституцией РФ и Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения», выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», право граждан на самостоятельный выбор своего места жительства не может быть ограничено иначе, чем на основаниях, предусмотренных законом.

Амецким Е.М. заявлено о намерении проживать в квартире родителей по адресу: ....

В настоящее время по адресу: ... сохраняют регистрацию по месту жительства Тремзин Е.Г., н/л Д.Е., ** ** **.р.

Тремзиным Е.Г. право пользования Амецким Е.М. с н/л Д.Е., ** ** **. квартирой по адресу: ... признается.

Постановлением Главы Администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** **. Амецкому Е.М. отказано в заключении договора социального найма квартиры по адресу: ... в связи с отсутствием оснований.

В связи с чем, Амецкий Е.М. обратился в суд с настоящим иском, и его доводы суд находит обоснованными, учитывая следующее.

Амецкий Е.М. осуждался к лишению свободы неоднократно ** ** **. ...; ** ** **. ....

После освобождения ** ** **. из мест лишения свободы Амецкий Е.М. трудоустроен в г.Сыктывкаре, создал семью, намерен проживать в квартире по адресу: ... заключить договор социального найма на квартиру с учетом Тремзина Е.М., н/л Д.Е.

Регистрации по месту жительства Амецкий Е.М. не имеет.

Жилищные права и обязанности пользователей жильем основываются на семейных отношениях и на совместном проживании, а не на факте регистрации граждан по месту жительства.

Кроме того, сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствие таковой не порождает для Амецкого Е.М. каких-либо прав на иное жилое помещение, помимо квартиры по адресу: ..., поскольку прав на иное жилое помещение Амецкий Е.М. не приобрел.

** ** **. .Р. сняли с регистрационного учета по адресу: ... в связи с ее смертью.

Доводы Тремзина Е.Г. о ведении с Н.Р. общего хозяйства не опровергнуты, косвенно подтверждаются заявлением Н.Р. от ** ** **., и признаны Амецким Е.М.

Указанное является основанием для суждения суда о приобретении Тремзиным Е.Г. с ** ** **. права пользования квартирой по адресу: ... на условиях социального найма.

Права пользования н/л .Е., ** ** **.р. и н/л Д.Е., ** ** ** г.р. квартирой по адресу: ... в силу ст. 20 Семейного кодекса производны от прав Тремзина Е.Г. и Амецкого Е.М.

Согласно пункта 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Факт сдачи Тремзиным Е.Г. квартиры по адресу: ... в наем подтвержден комиссионными актами от ** ** **. и от ** ** **. В связи с чем, судом не принимаются во внимание показания свидетеля Д.Е.

В отношении Тремзина Е.Г. наймодателем не выносилось предупреждение о необходимости устранить нарушения, как того требует норма ст. 91 Жилищного кодекса РФ.

Данный факт является самостоятельным основанием для отказа в иске Администрации МО ГО «Сыктывкар».

Между тем, в данной части суд не усматривает оснований для удовлетворения иска Администрации МО ГО «Сыктывкар» к Тремзину Е.Г., н/л Д.Е. о выселении из квартиры по адресу... снятии с регистрационного учета, обязании Тремзина Е.Г. передать квартиру по адресу: ... Администрации МО ГО «Сыктывкар», поскольку в понимании пункта 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, применительно к ст. 76 Жилищного кодекса РФ сдача Тремзиным Е.Г. в поднаем квартиры, право на которую он приобрел право пользования на условиях социального найма, не является основанием для его выселения.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Факт выезда Тремзина Е.Г. из квартиры по адресу: ... на другое постоянное место жительства Администрацией не подтвержден.

Согласно ч.2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Тремзин Е.Г. указал, что от права пользования квартирой по адресу: ... не отказывается, о чем свидетельствует следующее.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 678 Гражданского кодекса РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение, вносить коммунальные платежи.

Лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг по адресу: ... открыт на имя Тремзина Е.Г.

Тремзиным Е.Г. обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу: ... исполняются надлежащим образом.

Не заявил об отказе от участия в данных расходах и Амецкий Е.М.

Соответственно факт отказа Тремзиным Е.Г. и Амецким Е.М. от прав и обязанностей нанимателей по адресу: ... в понимании ст. 1 Жилищного кодекса РФ не нашел своего подтверждения в споре.

В связи с чем, за Тремзиным Е.Г. и Амецким Е.М. подлежит признанию право пользования квартирой по адресу: ... на условиях найма.

Соответственно на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» подлежит возложению судом обязанность заключить с Амецким Е.М. с учетом н/л Д.Е., Тремзина Е.Г., н/л Д.Е. договор социального найма по адресу: ...

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать Амецкого Е.М. приобретшим право пользования квартирой по адресу: ... на условиях социального найма.

Признать за Тремзиным Е.Г. право пользования квартирой по адресу: ... на условиях социального найма.

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с Амецким Е.М. с учетом Д.Е., Тремзина Е.Г., Д.Е. договор социального найма квартиры по адресу: ...

Отказать в удовлетворении исковых требований Администрации МО ГО «Сыктывкар» к Тремзину Е.Г., Тремзиной Д.Е. о выселении из квартиры по адресу: ..., снятии с регистрационного учета, обязании Тремзина Е.Г. передать квартиру по адресу: ... Администрации МО ГО «Сыктывкар».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления его мотивированной части.

Судья -                                 Патрушева А.Г.