Решение от 31.01.2017 по делу № 2-63/2017 (2-4137/2016;) от 03.11.2016

Дело № 2 – 63/17 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 января 2017 г. г.Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе

председательствующего судьи Багаевой В.Н.

при секретаре Соловьевой Н.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Птюхиной Н.А. к администрации Московского района г.Твери, администрации г.Твери, департаменту архитектуры и строительства администрации г.Твери о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л:

Птюхина Н.А. обратилась в суд с иском к администрации Московского района г.Твери о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит квартира <данные изъяты> в доме <адрес>. В 2014-2015 годах в целях улучшения жилищных условий в квартире были произведены перепланировка и переустройство, выразившиеся в демонтаже ненесущей подоконной наружной монолитной стены, оконного блока и балконной двери с целью присоединении площади лоджии к жилой комнате; утеплении ограждающих конструкций лоджии, устройстве остекления; разборке ненесущей перегородки из пенобетонных блоков между кухней и комнатой, прорезке проема в ненесущей перегородке из пенобетонных блоков совмещенного санузла для организации входа из коридора с установкой металлической перемычки; заделке существующего входа в санузел; установке электрической плиты и сантехнического оборудования. В результате указанных работ общая площадь квартиры составила 36,2 кв.м, жилая площадь – 15,4 кв.м. Перепланировка и переустройство произведены без согласования с органом местного самоуправления, полностью соответствуют действующим нормам, не нарушают права и законные интересы других граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью. Истец просит сохранить <адрес> в г.Твери в перепланированном и переустроенном состоянии.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчиков привлечены администрация г.Твери, департамент архитектуры и строительства администрации г.Твери.

В судебное заседание истец Птюхина Н.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась заказной корреспонденцией по последнему известному месту жительства и месту регистрации. Корреспонденция возвращена в адрес суда без ее вручения адресату за истечением срока хранения.

На основании ст. 165.1 ГК РФ, ст.ст. 113-117 ГПК РФ истец считается извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца Азаров И.Р. в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представители ответчиков администрации Московского района г.Твери, администрации г.Твери, департамента архитектуры и строительства администрации г.Твери в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представитель третьего лица ПАО Банк ВТБ 24 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ч. 1 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст. 29 ч. 4 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 15 ч. 5 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

На основании ст.ст. 36, 40 ЖК РФ, ст. 290 ГК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ст. 1 п. 14 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. №491, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) отнесены к общему имуществу многоквартирного дома (п. 2).

В соответствии с п.п. 4.2.4.1 и 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, не допускается использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению, размещение на них громоздких и тяжелых вещей, а также пробивка и расширение проемов в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий.

На основании п.п. 1.7.1-1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В судебном заседании установлено, что Птюхиной Н.А. принадлежит на праве собственности <адрес> в г.Твери на основании договора участия в долевом строительстве от 26 декабря 2012 г., акта приема-передачи объекта долевого строительства от 24 июля 2013 г., разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 23 июля 2013 г..

Согласно выписке из домовой книги в указанной квартире с 03 декабря 2015 г. зарегистрирована по месту жительства Птюхина Н.А..

С целью улучшения жилищных условий без согласования с соответствующими органами были произведены перепланировка и переустройство квартиры, выразившиеся в разборке перегородки между кухней и жилой комнатой, устройстве дверного проема в перегородке между санузлом и коридором, заделке существующего входа в санузел из кухни, установке электрической плиты и сантехнического оборудования.

Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» от 08 августа 2016 г. №, сообщению Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 17 августа 2016 г. перепланировка и переустройство квартиры соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из технического заключения ООО «Техническая экспертиза зданий и сооружений» 2016 год № 117-16-ТО следует, что строительные конструкции квартиры находятся в удовлетворительном техническом состоянии; проведенные работы по перепланировке и переустройству квартиры не снижают общую несущую способность и пространственную жесткость здания; основные несущие конструкции дома при перепланировке и переустройстве квартиры не затронуты; выполненное утепление ограждающих конструкций лоджии соответствует современным требованиям СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий»; выполненная перепланировка и переустройство квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью; дальнейшая эксплуатация квартиры с учетом перепланировки и переустройства возможна.

Приказом администрации Московского района г.Твери от 27 сентября 2016 г. № на основании решения межведомственной комиссии администрации района по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения, по согласованию переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах (протокол от 22 сентября 2016 г. №) Птюхиной Н.А. отказано в согласовании перепланировки квартиры <адрес> в г.Твери.

Перепланировка и переустройство жилого помещения произведены с целью улучшения благоустройства, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии, выразившимся в разборке перегородки между кухней и жилой комнатой, устройстве дверного проема в перегородке между санузлом и коридором, заделке существующего входа в санузел из кухни, установке электрической плиты и сантехнического оборудования.

В квартире также выполнены строительные работы по присоединению лоджии к кухне с демонтажем оконного и дверного блоков, подоконного пространства. В результате произведенных строительных работ общая площадь жилого помещения изменилась с 30,3 кв.м на 36,2 кв.м, то есть увеличилась на 5,9 кв.м. Такие строительные работы нельзя считать переустройством и перепланировкой.

В результате произведенных строительных работ изменилось назначение лоджии – подсобное помещение, увеличилась общая площадь квартиры за счет уменьшения размера общего имущества многоквартирного дома, изменились параметры площадей жилого дома как объекта капитального строительства, что требует внесения изменений в технический паспорт жилого дома.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на реконструкцию.

Произведенные в квартире истца изменения в виде присоединения лоджии к кухне с демонтажем оконного и дверного блоков, подоконного пространства относятся к реконструкции, произведены в нарушение действующего законодательства, в связи с чем, исковые требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░.░.░░░░░░░