Решение по делу № 2-6618/2019 ~ М-6848/2019 от 18.11.2019

Дело № 2- 6618/19 (43RS0001-01-2019-010093-71)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2019 года      г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Чинновой М.В.

при секретаре Кормщиковой А.И.,

с участием представителя истца Клепова Ю.Н.,

представителя ответчика по доверенности Метелева А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Трефилова А. А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области о включении периода работы в РКС, назначении пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Истец Трефилов А.А. обратился в суд с иском к ответчику ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периода работы в РКС, назначении пенсии. В обоснование исковых требований указал, что {Дата изъята} он обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Кирове Кировской области с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с подп.6 п.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ 15.11.2018г., имея при этом необходимый северный стаж. Однако {Дата изъята} УПФР вынесло решение № об отказе в установлении ему досрочной пенсии. В его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с северными условиями труда, не зачтены периоды работы: в ЗАО Уренгойгазинвест с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в ООО «Транссервис» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, Тресте Ямалстройгаздобыча с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в ООО Варандейнефтегазстрой» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, т.к. не представлены документы, подтверждающие территориальную принадлежность и занятость в течение полного рабочего дня в условиях Крайнего Севера. С решением УПФР истец не согласен. Считает, что периоды его работы подтверждены документально, в связи с чем он имеет право на досрочную пенсию. С учетом уточненных исковых требований просит обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в городе Кирове Кировской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в районах Крайнего Севера: в ЗАО Уренгойгазинвест с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в {Дата изъята} – 7 месяцев, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением 1 месяца отпуска без сохранения заработной платы, в ЗАО Трест Ямалстройгаздобыча с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в стаж работы в МПКС - период работы в ООО «Транссервис» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, назначить пенсию с {Дата изъята}.

В судебное заседание истец Трефилов А.А. не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Трефилова А.А. по доверенности Клепов Ю.Н. подержал уточненные исковые требования, просит заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности Метелев А.Н. исковые требования не признал, поддерживает доводы отказа, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию по старости предоставляется мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в РКС не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к РКС, а также в этих местностях и РКС каждый календарный год работы в местностях, приравненных к РКС, считается за девять месяцев работы в РКС.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 (ч. 2 ст. 32).

В силу п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» (в настоящее время ст.ст. 30, 32 ФЗ «О страховых пенсиях»), утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516», в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

Пункт 8 Правил № 516 устанавливает, что периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом посёлке и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также периода междувахтового отдыха.

В соответствии со ст. 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учёт рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учётный период охватывает всё рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Работодатель обязан вести учёт рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учётный период.

Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом, закреплены в главе 47 ТК РФ, а также в Основных положениях о вахтовом методе организации работ, утверждённых постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 №794/33-82. Пункт 4.5 Основных положений предусматривает, что при неполном времени работы в учётном периоде или на вахте из установленных норм часов работы вычитаются рабочие часы по календарю, приходящиеся на дни отсутствия на работе.

Как следует из трудовой книжки истца, {Дата изъята} Трефилов А.А. принят машинистом бульдозера в ЗАО Уренгойгазинвест, {Дата изъята} уволен по собственному желанию.

Согласно сообщению ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} страхователем ЗАО Уренгойгазинвест подавались сведения о периодах работы Трефилова А.А. в ЗАО Уренгойгазинвест с указанием кода особых условий труда в РКС: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в {Дата изъята} – 7 месяцев, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

В выписке из индивидуального лицевого счета истца данные периоды закодированы как работа особых условиях труда.

Согласно ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Учитывая, что периоды работы истца в ЗАО Уренгойгазинвест с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в {Дата изъята} – 7 месяцев, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, суд приходит к выводу о включении данных периодов работы в специальный стаж истца как период работы в РКС, за исключением 1 месяца отпуска без сохранения заработной платы.

В выписке из индивидуального лицевого счета истца имеются сведения о работе истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ЗАО «Ямалгазсгройдобыча». Данный период закодирован как работа в РКС.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 3 января 1983 года № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029», Ямало–Ненецкий ОА включён в перечень районов Крайнего Севера.

Из названий предприятия следует, что предприятие находится на Крайнем Севере, в Ямало-Ненецком автономном округе. Ямало-Ненецкий автономный округ на основании Постановления Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 относится к районам Крайнего Севера.

Таким образом, период работы истца в ЗАО Трест Ямалстройгаздобыча с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежит включению в стаж РКС.

Согласно трудовой книжке истца, {Дата изъята} Трефилов А.А. принят машинистом бульдозера в ООО «Транссервис» Ханты-Мансийский АО г. Югра.

Из справки ООО «Транссервис» от {Дата изъята} следует, что Трефилов А.А. работал в ООО «Транссервис» машинистом бульдозера с {Дата изъята} по {Дата изъята}, получал северную надбавку в размере 50 %.

Согласно сообщению ГУ УПФ РФ в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа г. Югры (межрайонное) от {Дата изъята} {Номер изъят}, ООО «Транссервис» располагалось на территории г. Нижневартовска. Город Нижневартовск расположен на территории Ханты-Мансийского автономного округа. В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, Ханты-Мансийский округ (Тюменская область) относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Сведения о местонахождении населенных пунктов содержатся в официальных изданиях справочника административно-территориального деления Российской Федерации. На территории автономного округа в централизованном порядке установлен коэффициент к заработной плате 1,5.

В выписке из индивидуального лицевого счета истца имеются сведения о работе истца в ООО «Транссервис» с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Данный период закодирован как работа в МПКС. Следовательно, периоды работы истца в данной организации с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежат включению в общий трудовой стаж истца и в стаж работы в МКС.

С учетом включенных периодов работы стаж работы истца в РКС и МКС составляет 13 лет 05 мес. 18 дней. Соответственно, возраст, с которого должна быть назначена пенсия, 55 лет 8 месяцев.

Согласно Приложению 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" если в 2019 году гражданин должен был приобрести право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.32, то возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона по состоянию на {Дата изъята}, увеличивается на 12 месяцев.

Лицам, указанным в п. 6 ч. 1 данной статьи, которым в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} исполнится 55 (мужчинам) и 50 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

На дату обращения за назначением пенсии ({Дата изъята}) истец достиг возраста 55 лет, что не достаточно для назначения пенсии.

Следовательно, при применении законодательства, действовавшего на {Дата изъята}, право истца на страховую пенсию возникло бы {Дата изъята}.

Однако в силу указанных выше положений закона об увеличении возраста, пенсия не может быть назначена истцу ранее {Дата изъята}.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ {░░░░ ░░░░░░} ░░ {░░░░ ░░░░░░}, ░ {░░░░ ░░░░░░} ░░ {░░░░ ░░░░░░}, ░ {░░░░ ░░░░░░} – 7 ░░░░░░░, ░ {░░░░ ░░░░░░} ░░ {░░░░ ░░░░░░}, ░ {░░░░ ░░░░░░} ░░ {░░░░ ░░░░░░}, ░░ ░░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ {░░░░ ░░░░░░} ░░ {░░░░ ░░░░░░}, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ {░░░░ ░░░░░░} ░░ {░░░░ ░░░░░░}.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ {░░░░ ░░░░░░} ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░          ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.12.2019.