Решение по делу № 2а-216/2019 ~ М-200/2019 от 13.09.2019

                                                                                            Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2019 года                                                          р.п. Сосновоборск

Сосновоборский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Демина А.Н., при секретаре Архиповой Е.Е., с участием помощника прокурора Сосновоборского района Пензенской области Наумчук О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Никольский» к Кочкурову Владимиру Николаевичу о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Никольский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении Кочкурова В.Н.. В обоснование своего заявления указал на то обстоятельство, что Кочкуров В.Н. был осужден 11.10.2011 года Сосновоборским районным судом Пензенской области по п. «б» ч.2 ст.131 УК РФ, п. «б» ч.2 ст. 132 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Административный ответчик освободился из мест лишения свободы 31.08.2015 года. На основании решения Сосновоборского районного суда Пензенской области от 13.12.2017 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 2 года, установив ему следующие административные ограничения: 1) являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток; 4) запретить выезд за пределы территории Пензенской области. 25.12.2017 года Кочкуров В.Н. поставлен на учет в ОП МО МВД России «Никольский» с заведением дела административного надзора № 37 «ДСП» от 25.12.2017 года. В связи с тем, что Кочкуров В.Н. в течение года совершил 10 административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19. 24 КоАП РФ административный истец просит продлить административный надзор сроком на 6 месяцев.

Представитель МО МВД России «Никольский» по доверенности Шишов А.А. в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик Кочкуров В.Н. в судебном заседании административный иск признал, пояснив, что правонарушения совершал ввиду выезда на заработки в другие регионы.

Помощник прокурора Наумчук О.Н. полагала, что имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований МО МВД России «Никольский».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление административного истца МО МВД России «Никольский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", утратившего силу 16 мая 2017 года, разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Судом установлено, что Кочкуров В.Н. был осужден 11.10.2011 года Сосновоборским районным судом Пензенской области по п. «б» ч.2 ст.131 УК РФ, п. «б» ч.2 ст. 132 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Согласно ответа из ФКУ «ГИАЦ МВД России» Кочкуров В.Н. был освобожден из мест лишения свободы 31.08.2015 года. На основании решения Сосновоборского районного суда Пензенской области от 13.12.2017 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 2 года, установив ему следующие административные ограничения: 1) являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток; 4) запретить выезд за пределы территории Пензенской области. 25.12.2017 года Кочкуров В.Н. поставлен на учет в ОП МО МВД России «Никольский» с заведением дела административного надзора № 37 «ДСП» от 25.12.2017 года.

Материалами административного дела Кочкуров В.Н. характеризуется отрицательно, имеет склонность к совершению правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает.

Из справки о привлечении к административной ответственности Кочкурова В.Н. следует, что он в течение года привлекался МС СУ в границах Сосновоборского района Пензенской области к административной ответственности, а именно: 14.10.2018 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - административный арест 10 суток; 22.10.2018 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - административный арест 11 суток; 22.11.2018 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - обязательные работы сроком 40 часов; 22.11.2018 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - обязательные работы сроком 40 часов; 20.12.2018 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - административный арест 10 суток; 24.01.2019 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - административный арест 11 суток; 13.03.2019 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - обязательные работы 40 часов; 13.03.2019 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - обязательные работы 40 часов; 17.05.2019 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - административный арест 10 суток; 17.05.2019 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - административный арест 11 суток.

Таким образом, изучив представленные доказательства по делу, с учётом личности освобожденного из мест лишения свободы, его поведения за период отбывания наказания, в целях оказания на Кочкурова В.Н. индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить административному ответчику административный надзор сроком на 6 месяцев, оставив в силе установленные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Никольский» к Кочкурову Владимиру Николаевичу о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить административный надзор Кочкурову Владимиру Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, сроком на 6 месяцев, установленный решением Сосновоборского районного суда Пензенской области от 13.12.2017 года, оставив в отношение него в силе следующие административные ограничения: 1) являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток; 4) запретить выезд за пределы территории Пензенской области.

Взыскать с Кочкурова В.Н. в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Сосновоборский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Полный текст решения изготовлен 01.10.2019 года.      

Председательствующий                                                              А.Н.Демин