Решение по делу № 2-73/2015 ~ М-56/2015 от 06.03.2015

Дело № 2-73/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2015 года

        Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Тружениковой Т.И.,

при секретаре Епишиной Н.А.,

с участием: старшего помощника прокурора Юрлинского района Гордеевой Н.Г.,

представителя ответчика – председателя совета Юрлинского потребительского общества Ивановой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску прокурора Юрлинского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к Юрлинскому потребительскому обществу об устранении нарушений требований пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Юрлинского района обратился в суд с данным требованием, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдений требований пожарной безопасности Юрлинским потребительским обществом.

В ходе проверки были выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности, в том числе Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2014 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» Приказа МЧС РФ № 645 от 12.12.2007 года, Правил противопожарного режима (далее по тексту ППР) в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме», НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», требований СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», а именно: в Юрлинском потребительском обществе отсутствует специальная программа обучения мерам пожарной безопасности работников, согласованная с подразделениями пожарного надзора; в булочной (кафе) и его помещениях, в тамбуре административного здания отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; огнетушитель в обеденном зале расположен на высоте более 1,5 метров; в помещении булочной и в административном здании допускается эксплуатация электропроводки с видимыми нарушениями изоляции (соединение электропроводов в скрутку); на путях эвакуации у центрального и эвакуационного выхода в полу устроен перепад высот, аналогичное нарушение выявлено в административном здании; отделка стен на путях эвакуации выполнена горючим материалом (масляная краска), аналогичное нарушение выявлено в административном здании; высота эвакуационного выхода из кафе менее 1,9 метров, фактически 1,75 метров; не определены категории пожарной опасности, а также классы зон по ПУЭ и не обозначены на дверях помещений (для складских помещений), аналогичное нарушение выявлено в административном здании; не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердака здания; в тамбуре, где располагается бухгалтерия Юрлинского потребительского общества, отделка потолка на путях эвакуации выполнена горючим материалом (ДВП); в помещении, где расположена бухгалтерия, на втором этаже отсутствуют двери, на имеющихся дверях отсутствуют устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах; в пределах одного лестничного марша различная высота и ширина ступеней; в коридоре на путях эвакуации из плоскости стены на высоте менее 2,0 метра выступают радиаторы отопления.

Выявленные нарушения правил пожарной безопасности являются существенными, создают угрозу жизни и здоровью граждан и не устранение их в случае возникновения пожара могут создать угрозу распространения огня, вызвать значительные затруднения для его ликвидации, соответственно, спасения людей и имущества.

Прокурор просит суд обязать ответчика устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Юрлинского района Гордеева Н.Г. требования иска поддержала частично, просит суд обязать ответчика в срок до                      01 ноября 2015 года выполнить следующие мероприятия по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности: установить автоматическую пожарную сигнализацию в булочной (кафе) и его помещениях; расположить огнетушитель в обеденном зале на высоте менее 1,5 метров; в помещении булочной заменить электропроводку с видимыми нарушениями изоляции; в здании кафе на путях эвакуации устранить перепад высот; отделку стен в здании кафе на путях эвакуации выполнить из негорючих материалов; установить высоту дверей эвакуационного выхода из кафе не менее 1,9 метров; определить и обозначить на дверях складских помещений кафе и в административном здании категории пожарной опасности, а также классы зон по ПУЭ; произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердака здания; в тамбуре, где располагается бухгалтерия, отделку потолка на путях эвакуации выполнить из негорючих материалов; в помещении, где расположена бухгалтерия, на втором этаже установить двери с устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах; установить одинаковую высоту ступеней в пределах одного лестничного марша; убрать с путей эвакуации радиаторы отопления.

Представитель ответчика – председатель Совета Юрлинского потребительского общества Иванова В.И. иск признала частично, суду пояснила, что в настоящее время часть нарушений устранена, а именно: в тамбуре, где располагается бухгалтерия потребительского общества, отделка потолков на путях эвакуации сделана из гипсокартона; в коридоре первого и второго этажа административного здания поставлены двери с самозакрывающимся устройством; радиаторы отопления закрыты специальными коробами; на путях эвакуации на втором этаже на выходе из административного здания перепад высот на полу устранен. В помещении кафе в настоящее время производится ремонт, в процессе которого нарушения требований пожарной безопасности будут устранены. Все нарушения, в том числе и установка пожарной сигнализации, будут устранены в предложенный прокурором срок.

Выслушав объяснения сторон, допросив специалиста, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Специалист ФИО1 пояснил суду, что в ходе проверки соблюдения пожарной безопасности Юрлинским потребительским обществом действительно были выявлены нарушения, указанные в иске прокурора. Подтвердить факт выполнения указанных ответчиком работ по устранению нарушений он не может, поскольку повторная проверка им не проводилась.

Статус ответчика как юридического лица подтверждён выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, Свидетельством о государственной регистрации Юрлинского потребительского общества, из которых следует, что 08 мая 2003 года внесена запись о создании юридического лица – Юрлинского потребительского общества. Председателем Совета Юрлинского потребительского общества является Иванова В.И..

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Юрлинскому районному потребительскому обществу принадлежит на праве собственности двухэтажное кирпичное административно-торговое здание по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров.

Из информации о результатах проведенной совместной проверки от 02.03.2015 года, направленной Отделением надзорной деятельности по Юрлинскому району в адрес прокурора Юрлинского района, следует, что в ходе проверки Юрлинского потребительского общества действительно были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в исковом заявлении прокурора (л.д.11-15).

Согласно ч.2 ст.54 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123–ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390 утверждены Правила противопожарного режима (ППР) в Российской Федерации. В соответствии с п.480 названных Правил огнетушители, размещенные в коридорах, проходах, не должны препятствовать безопасной эвакуации людей. Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра; в соответствии с п.42 ППР запрещается эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции; в соответствии с п.п. «а» п.36 ППР при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается устраивать пороги на путях эвакуации (за исключением порогов в дверных проемах), а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей; в соответствии п.20 ППР руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии с п.6.16 государственных строительных норм и правил СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (далее - Строительные нормы и правила) высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 метров.

Пунктом 7.12 Строительных норм и правил предусмотрено, что специальные огнезащитные покрытия и пропитки, нанесенные на открытую поверхность конструкций, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к отделке конструкции.

Согласно п.6.18* Строительных норм и правил двери, ведущие в общие коридоры, должны иметь приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах.

Согласно п. 6.29 Строительных норм и правил ширина марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей, должна быть не менее расчетной, или не менее ширины любого эвакуационного выхода (двери) на неё, п.6.30 предусматривает ширину проступи лестницы, как правило, не менее 25 см, а высоту ступени – не более 22 см.

Согласно п.6.26 Строительных норм и правил в общих коридорах не допускается размещать оборудование, выступающее из полости стен на высоте менее 2 м, газопроводы и трубопроводы с горючими жидкостями, а также встроенные шкафы, кроме шкафов для коммуникаций и пожарных кранов.

Таким образом, оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных прокурором исковых требований, поскольку факт нарушения ответчиком требований пожарной безопасности установлен в судебном заседании. Доводы представителя ответчика о частичном устранении указанных нарушений не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не подтверждены никакими доказательствами.

В соответствии со ст.103 ГПК Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Юрлинского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина, поскольку прокурор при подаче иска был освобождён от её уплаты.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

                                                          р е ш и л:

Исковые требования прокурора Юрлинского района удовлетворить.

Обязать Юрлинское потребительское общество в срок до 01 ноября 2015 года устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в здании кафе по адресу: <адрес> и административном здании по адресу: <адрес>, а именно:

- в здании кафе установить автоматическую пожарную сигнализацию;

- огнетушитель в обеденном зале кафе расположить на высоте не менее 1,5 метров;

- в помещении булочной заменить электропроводку с видимыми нарушениями изоляции;

- на путях эвакуации в здании кафе устранить перепад высот;

- в здании кафе на путях эвакуации отделку стен выполнить из негорючих материалов;

- установить высоту дверей эвакуационного выхода из кафе не менее 1,9 метров;

- для складских помещений кафе и административного здания определить категории пожарной опасности, а также классы зон по ПУЭ и обозначить их на дверях помещений;

- произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердака здания;

- в тамбуре, где располагается бухгалтерия Юрлинского потребительского общества, отделку потолка на путях эвакуации выполнить из негорючих материалов;

- в помещении, где расположена бухгалтерия Юрлинского потребительского общества, на втором этаже установить двери с устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах;

- установить одинаковую высоту ступеней в пределах одного лестничного марша;

- устранить выступ радиаторов отопления из плоскости стен на путях эвакуации.

Взыскать с Юрлинского потребительского общества государственную пошлину в доход бюджета Юрлинского муниципального района в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение месяца.

Судья

Юрлинского районного суда                                                           Т.И. Труженикова