Решение по делу № 2-567/2017 от 18.04.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 июня 2017 года                                                                        с. Чалтырь Мясниковского района

                                                                                                    Ростовской области

        Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием прокурора Жеваженко Т.И.

представителя истца Министерства обороны РФ по доверенности Орлова И.Н.

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Стрижко МА, третьи лица: ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, ООО «Главное управление Жилищным фондом», об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении,

УСТАНОВИЛ:

        Министерство обороны РФ обратилось в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к Стрижко М.А., указав, что Министерство обороны РФ, в соответствии с пп.71 п.7 «Положения о Министерстве обороны Российской Федерации», утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации», осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам. Согласно приказу Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ», ФГУ «Донская КЭЧ района» Минобороны России прекратила свою деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись. Согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ, ФГУ «Донская квартирно-эксплуатационная часть района» передало, а ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ приняло все имущество, документацию, а также права и обязанности ФГУ «Донская КЭЧ района». Жилой дом по адресу: <адрес>, в/г №, <адрес> <адрес> также был передан по передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ На основании распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р тип Федерального государственного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России изменен на Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. В настоящее время ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Министерства обороны РФ является правопреемником прав и обязанностей ФГУ «Донская КЭЧ района» и балансодержателем спорного жилого помещения. Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Инструкция о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений. Согласно п.5 данной инструкции организации Вооруженных Сил РФ, находящиеся в ведении Министерства обороны РФ, за которыми на праве оперативного управления закреплены жилые помещения, либо лица, действующие по их доверенностям, после сдачи жилого помещения военнослужащим в двухдневный срок направляют сведения о сдаче жилого помещения в специализированную организацию. Согласно положений п.5 Инструкции о предоставлении военнослужащим, гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при поступлении сведений о служебном жилом помещении, которое может быть распределено, структурное подразделение уполномоченного органа принимает решение о предоставлении служебного жилого помещения военнослужащему, включенному в список на предоставление служебного жилого помещения. Указаниями начальника Генерального штаба от ДД.ММ.ГГГГ вменено в обязанность военнослужащих при убытии к новому месту военной службы, увольнению из рядов Вооруженных сил РФ, получению постоянного жилья сдавать служебное жилье представителю филиалов ОАО «Славянка» на местах, а также получать от них уведомление об освобождении служебного жилья и отсутствии задолженности за коммунальные услуги. Данная телеграмма была доведена до сведения военнослужащих по подчиненности. Таким образом, обязанность по сдаче ранее предоставленного жилья возложена на военнослужащих, которым было предоставлено жилье для проживания. В период прохождения военной службы ФИО2 и члены его семьи, в том числе жена Стрижко МА были обеспечены служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес> №, <адрес>, <адрес>, основанием вселения в жилое помещение являлся ордер № от ДД.ММ.ГГГГ в закрытом военном городке. Супруги Стрижко расторгли брак ДД.ММ.ГГГГ Согласно акту приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 сдал жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в ОАО «Славянка», а актом № от ДД.ММ.ГГГГ переданы и приняты ключи от указанного выше жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ за исх. № начальником РЭУ № РЭР Ростов 2 филиала «Ростовский» ОАО «Славянка» выдана справка о сдаче ФИО2 жилого помещения. На основании представленных документов ФИО2 ФГКУ «Югрегионжилье» ДД.ММ.ГГГГ выдало справку о сдаче занимаемого жилого помещения - отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью 61,25 кв. м по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. В дальнейшем, на основании решения ФГКУ «Югрегионжилье» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и его дочери Стрижко МА было предоставлено по договору социального найма жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, <адрес>, общей площадью 59,6 кв. м. Решением ФГКУ «Югрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № ефрейтору Стрижко МА предоставлена отдельная однокомнатная квартира по избранному месту жительства в собственность бесплатно по адресу: <адрес>, общей площадью 37,7 кв. м.

Актом приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается получение Стрижко М.А. жилого помещения в <адрес>. Решением ФГКУ «Югрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № Стрижко М.А. снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания. Таким образом, ФИО2 и члены его семьи обеспечены жилым помещением для постоянного проживания по установленным нормам. Согласно данным руководителя обособленного подразделения «Ростовский» ООО «ГУЖФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, Стрижко М.А. проживает в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Документы, послужившие основанием для проживания Стрижко М.А. в ОП «Ростовский» ООО «ГУЖФ» отсутствуют. Из выписки по лицевому счету от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, проживает Стрижко М.А., задолженность по уплате коммунальных платежей отсутствует. Лицевой счет на имя Стрижко М.А. открыт ДД.ММ.ГГГГ Из выписки из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что Стрижко МА ДД.ММ.ГГГГ выбыла в <адрес>. Правовых оснований для вселения в жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, после сдачи его ДД.ММ.ГГГГ установленным порядком и получения справки о сдаче ДД.ММ.ГГГГ жилья, у ФИО2 и членов его семьи, в том числе Стрижко М.А. не имеется. Наличие либо отсутствие трудовых отношений в данном случае не имеет значения, так как вселение незаконное. Кроме того, уполномоченным органом ФГКУ «Югрегионжилье» неоднократно предъявлялись требования о добровольном освобождении занимаемого жилого помещения. Решение о предоставлении жилья по указанному адресу после сдачи его ДД.ММ.ГГГГ на имя Стрижко М.А. не принималось и не могло быть приято. Таким образом, в настоящее время Стрижко М.А. владеет и пользуется жилым помещением по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>, без правоустанавливающих документов, что нарушает права собственника жилого помещения. В этой связи, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ФГКУ «Югрегионжилье» Коваленко М.Г. были направлены уведомления о необходимости освободить занимаемое жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, а также ответчик уведомлен о выселении в судебном порядке в случае отказа добровольно освободить жилое помещение. Учитывая, что ответчик без каких-либо законных оснований удерживает спорное жилое помещение, чем нарушаются законные права по владению, пользованию и распоряжению принадлежащем истцу имуществом, спорное жилое помещение подлежит истребованию из незаконного владения Стрижко М.А., и ответчик подлежит выселению из этого жилого помещения без предоставления другого жилья. На основании изложенного, Министерство обороны РФ просило суд:

1. Истребовать из чужого незаконного владения Стрижко М.А. жилое помещение - <адрес> <адрес> №, военный городок №, <адрес>.

2. Выселить Стрижко М.А. из <адрес> <адрес> <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

        В судебном заседании представитель истца Министерства обороны РФ по доверенности Орлов И.Н. предъявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

        Ответчик Стрижко М.А. в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требования Министерства обороны РФ не возражала, просила предоставить ей отсрочку, пояснив, что незаконно в спорное жилое помещение она не вселялась, заселилась туда с разрешения руководства войсковой части.

        Представители третьих лиц: ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, ООО «Главное управление жилищным фондом», в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в их отсутствие.

        Выслушав стороны, заключение прокурора Жеваженко Т.И., полагавшей, что иск Минобороны РФ подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

        В силу ст.ст. 125, 214 ГК РФ, п.12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», а также Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. № 1082 «Вопросы Министерства обороны РФ, Министерство обороны РФ в пределах своей компетенции осуществляет правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ, других войск, воинских формирований и органов, а при выявлении нарушений его прав, вправе принимать в соответствии с законодательством РФ меры по их устранению, в том числе путем осуществления действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ при управлении имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

        Из представленных документов усматривается, что в период прохождения военной службы ФИО2 и члены его семьи, в том числе жена Стрижко МА были обеспечены служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, основанием вселения в жилое помещение являлся ордер № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2).

        Супруги Стрижко расторгли брак ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

        Согласно акту приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 сдал жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, в ОАО «Славянка» (л.д.25), а актом № от ДД.ММ.ГГГГ переданы и приняты ключи от указанного выше жилого помещения (л.д.26).

ДД.ММ.ГГГГ начальником РЭУ № РЭР Ростов 2 филиала «Ростовский» ОАО «Славянка» выдана справка о сдаче ФИО2 жилого помещения (л.д.24).

        На основании представленных документов ФИО2 ФГКУ «Югрегионжилье» ДД.ММ.ГГГГ выдало справку о сдаче занимаемого жилого помещения - отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью 61,25 кв. м по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.23).

        На основании решения ФГКУ «Югрегионжилье» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40) ФИО2 и его дочери ФИО3 было предоставлено по договору социального найма жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, ул. <адрес>, <адрес>, общей площадью 59,6 кв. м (л.д.37-39).

        Решением ФГКУ «Югрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № ефрейтору Стрижко МА предоставлена отдельная однокомнатная квартира по избранному месту жительства в собственность бесплатно по адресу: <адрес>, общей площадью 37,7 кв. м (л.д.29).

        Актом приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается получение ФИО1 жилого помещения в <адрес> (л.д.30).

        Таким образом, ФИО2 и члены его семьи обеспечены жилым помещением для постоянного проживания по установленным нормам.

        Согласно данным руководителя обособленного подразделения «Ростовский» ООО «ГУЖФ» от ДД.ММ.ГГГГ № Стрижко М.А. проживает в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.21).

        Документы, послужившие основанием для проживания Стрижко М.А. в ОП «Ростовский» ООО «ГУЖФ» отсутствуют.

        Из выписки по лицевому счету от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, проживает Стрижко М.А., лицевой счет на имя Стрижко М.А. открыт ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

        Из выписки из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что Стрижко МА ДД.ММ.ГГГГ выбыла в <адрес> (л.д.27).

        Правовых оснований для вселения в жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, после сдачи его ДД.ММ.ГГГГ установленным порядком и получения справки о сдачи жилья у ФИО2 и членов его семьи, в том числе Стрижко М.А. не имеется. Решение о предоставлении жилья по указанному адресу после сдачи его ДД.ММ.ГГГГ на имя Стрижко М.А. не принималось. Таким образом, в настоящее время Стрижко М.А. владеет и пользуется жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, без правоустанавливающих документов, что нарушает права собственника жилого помещения.

        В силу положений п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

        В соответствии со ст.ст. 209, 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, может использовать его для личного проживания и только собственник может предоставлять жилые помещения для проживания другим лицам на основании договора.     

        Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

        В силу ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

        Из анализа вышеприведенных правовых норм и обстоятельств дела следует, что ответчик без каких-либо законных оснований удерживает спорное жилое помещение.

        В этой связи, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ФГКУ «Югрегионжилье» Коваленко М.Г. ответчику были направлены уведомления о необходимости освободить занимаемое жилое помещение (л.д.18-19).

        Однако в добровольном порядке занимаемое жилое помещение ответчик не освободила, а потому подлежит выселению без предоставления другого жилья в судебном порядке.

        Действиями Стрижко М.А. нарушаются законные права истца по владению, пользованию и распоряжению спорным жилым помещением, которое подлежит истребованию из незаконного владения ответчика, с последующим ее выселением из этого жилого помещения без предоставления другого жилья.

        В соответствии со ст.103 ГПК РФ, суд взыскивает с Стрижко М.А. в доход бюджета госпошлину в размере 300 руб.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Иск Министерства обороны Российской Федерации к Стрижко МА удовлетворить.

        Истребовать из чужого незаконного владения Стрижко МА жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>

        Выселить Стрижко МА из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

        Взыскать с Стрижко МА в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

        Решение суда в окончательной форме изготовлено 6 июня 2017 года.

Судья                                                                               Даглдян М.Г.