Решение по делу № 2а-1079/2018 ~ М-1125/2018 от 01.08.2018

Дело № 2а-1079/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша                             23 августа 2018 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Кузьмич Н.В.,

при секретаре Лукановой Ю.В.,

с участием административного ответчика Абдусамадова Х.Г.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Мурманской области к Абдусамадову Х.Г. о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Мурманской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с иском к Абдусамадову Х.Г. (далее – ответчик) о взыскании задолженности перед бюджетом. В обоснование заявленных требований Инспекция указывает, что Абдусамадов Х.Г. в соответствии со статьёй 361 Налогового кодекса, Законом Республики Дагестан от 02.12.2002 № 39 «О транспортном налоге» является плательщиком транспортного налога, в связи с чем Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Дагестан был исчислен налог за 2014 год, выписано уведомление на уплату транспортного налога с расчётом налога на сумму 5915 руб. на автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <номер>, 169 л.с. В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиком – физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истёкшим налоговым периодом (за 2014 год – не позднее 01.10.2015). Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременную уплату налогоплательщиком транспортного налога начислены пени за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога за период с <дата> по <дата> в сумме 1383 руб. 21 коп. Просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления, и взыскать с ответчика задолженность в сумме 5915 руб. 00 коп., пени в сумме 1383 руб. 21 коп.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Административный ответчик Абдусамадов Х.Г. в судебном заседании пояснил, что является военнослужащим, имеет стабильный доход, всегда добросовестно платил налоги, но уведомлений и требований об уплате данного налога не получал, если бы получил – обязательно уплатил бы. Виноватым себя не считает.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 138 КАС РФ предварительное судебное заседание проводится в целях, в том числе, выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (статья 69 НК РФ).

Из материалов дела следует, что Абдусамадов Х.Г. является плательщиком транспортного налога.

Истцом представлены в материалы дела копии требований от 30.11.2015 <номер> со сроком уплаты до 03.02.2016, от 19.12.2014 <номер> со сроком уплаты до 29.04.2015.

Инспекция обратилась в суд с административным иском о взыскании задолженности по транспортному налогу 01.08.2018.

При таких обстоятельствах установленный Налоговым кодексом РФ шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по требованию <номер> истёк 03.08.2016, по требованию <номер> истёк 29.10.2015.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Суд не находит оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока для обращения в суд, поскольку уважительных причин фактически не заявлено, а те обстоятельства, с которыми взыскатель связывает необходимость восстановления им срока обращения в суд, носят организационный характер и не могут рассматриваться как уважительные причины пропуска срока. Заявленное истцом основание о существующей реальной задолженности у административного ответчика в виде пени суд не признаёт доказательством наличия уважительных причин пропуска срока.

Суд полагает, что нарушение установленного Налоговым кодексом РФ срока приведёт к взысканию налога и пеней с налогоплательщика без ограничения срока, что является недопустимым и противоречит положениям статей 46, 47, 48 Налогового кодекса РФ.

В силу части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного данным Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5915 ░░░. 00 ░░░., ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1383 ░░░. 21 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░     ░.░. ░░░░░░░