Решение по делу № 5-1046/2018 от 25.10.2018

Дело № 5-1046/2018 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г.Калуга 13 ноября 2018 года Мировой судья судебного участка № 1 Калужского судебного района Калужской областиХорчева М.Ю., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области на основании постановления председателя Калужского районного суда Калужской области от 31 октября 2018 года, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.23 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Закрытого акционерного общества «Азаровский завод стеновых материалов», ОГРН 1024001425975 от 14.08.2002 года, ИНН 4026000387, КПП 402901001, фактический и юридический адрес: г. Калуга, ул. Байконурская, д. 10, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется, У с т а н о в и л : 19 августа 2018 года ЗАО «Азаровский завод стеновых материалов» (далее - ЗАО «АЗСМ»), расположенное по адресу: г. Калуга, ул. Байконурская, д. 10, не выполнило в установленный срок до 18 августа 2018 года предписание государственного инспектора труда в Калужской области Государственной инспекции труда в Калужской области от 18 июня 2018 года №40/12-389-18-И об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, которое обязывало ЗАО «АЗСМ» в вышеназванный срок принять меры к устранению нарушений ст.136 Трудового кодекса РФ, в частности: принять меры к выплате задолженности, имеющейся перед 96 работниками ЗАО «АЗСМ» по выплате заработной платы за период с 2016 года по 2018 год в размере 14 975 тыс. руб.; принять меры к устранению нарушений ст.152 Трудового кодекса РФ, в частности: принять меры к выплате задолженности, имеющейся перед работниками ЗАО «АЗСМ», работающих в должности сторожа, по оплате сверхурочной работы; принять меры к устранению нарушений ст.284 Трудового кодекса РФ, в частности: продолжительность рабочего времени при работе по совместительству превышает половину месячной нормы рабочего времени установленной для соответствующей категории работников; принять меры к устранению нарушений ст.84-1 Трудового кодекса РФ, в частности: при расторжении трудового договора в приказе об увольнении №8-к от 03.05.2018 года запись об основании и причине прекращения трудового договора произведена не в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса РФ со ссылкой на соответствующую часть статьи Трудового кодекса РФ; принять меры к устранению нарушений ст.57 Трудового кодекса РФ, в частности: в трудовом договоре №46-17 от 02.10.2018 года отсутствуют обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора; принять меры к устранению нарушений ст.57 Трудового кодекса РФ, в частности: в трудовом договоре №35017 от 01.08.2017 года с работником<ФИО1> отсутствуют обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора; принять меры к устранению нарушений ст.57 Трудового кодекса РФ, в частности: в трудовом договоре №45-17 от 09.10.2017 года с работником <ФИО2> отсутствуют обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора; принять меры к устранению нарушений ст.57 Трудового кодекса РФ, в частности: трудовой договор №44-17 от 03.10.2017 года с работником <ФИО3> не содержит сведений о работе по совместительству; принять меры к устранению нарушений ст.67 Трудового кодекса РФ, в частности: получение <ФИО2> экземпляра трудового договора не подтверждено подписью работника на экземпляре трудового договора хранящегося у работодателя; принять меры к устранению нарушений п.п.11, 12 ч.2 ст.212, ч.7 ст.213 Трудового кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 года №695 в частности: в проверяемый период не предъявлены документы, подтверждающие прохождение психиатрического медицинского освидетельствования один раз в пять лет работников предприятия, занятых на работах с повышенной опасностью; принять меры к устранению нарушений п. 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 года №1/29) в частности: проведение всех видов инструктажей не регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа; принять меры к устранению нарушений п. 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 года №1/29) в частности: в проверяемый период не предоставлены документы, подтверждающие прохождение работниками, принятыми на работу в 2017 году, обучения по охране труда; принять меры к устранению нарушений п.12 ч.1 ст.212 Трудового кодекса РФ, п.18 Приложения №2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 года №302н в частности: работники ЗАО «АЗСМ» допускаются к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного медицинского осмотра и представить подтверждающие документы.

Таким образом, ЗАО «АЗСМ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.23 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

В судебное заседание законный представитель ЗАО «АЗСМ» - генеральный директор Шорохов Е.А.4 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, посредством СМС-извещения, на которое Шорохов Е.А.4 выразил письменное согласие при составлении протокола об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Событие административного правонарушения и вина ЗАО «АЗСМ» в его совершении подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, в частности:

- протоколом №40/12-389-18-И от 28 сентября 2018 года об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства  совершения   ЗАО «АЗСМ» административного правонарушения;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №40/12-389-18-ОБ от 28 сентября 2018 года; - актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №40/12-771-18-И от 18 июня 2018 года; - предписанием №40/12-389-18-И от 18 июня 2018 года, согласно которому ЗАО «АЗСМ» необходимо выполнить данное предписание в срок до 18 июля 2018 года, о чем в указанный срок представить в Государственную инспекцию труда в Калужской области соответствующие документы; - ходатайством №79 от 06 июля 2018 года о продлении срока исполнения №40/12-389-18-И от 18 июня 2018 года; - ответом Государственной инспекции труда об удовлетворении ходатайства №79 от 06 июля 2018 года о продлении срока исполнения №40/12-389-18-И от 18 июня 2018 года; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «АЗСМ» и другими материалами дела.Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к выводу, что ЗАО «АЗСМ» подлежит привлечению к административной ответственности по ч.23 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Доказательств тому, что ЗАО «АЗСМ» были приняты все возможные меры для исполнения предписания в установленный срок, а также обращения в Государственную инспекцию труда в Калужской области с  ходатайством  о продлении срока исполнения предписания, в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность ЗАО «АЗСМ», судом не установлено.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч.3.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, принимая во внимание  материальное и финансовое положение ЗАО «АЗСМ», суд назначает наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.23 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но не менее половины минимального размера наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П о с т а н о в и л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.23 ░░.19.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░/░░░░ 40101810500000010001 ░░░ 4027023531 ░░░ 402801001 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░ 042908001 ░░░ 15011619000016000140 ░░░░░ 29701000 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 10 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                        ░░░░░░░ ░.░.5