Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Дело № 2-2011/13Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 ноября 2013 года г. Ярославль
Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующий судья Тюрин А.С.
при секретаре Повалихиной Н.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кабанова А.С. и Румянцевой Т.В. к территориальной администрации Ленинского района мэрии г. Ярославля об оспаривании решения,
У С Т А Н О В И Л:
Кабанов А.С. и Румянцева Т.В. обратились в суд с иском, содержащим требования признать незаконным распоряжение главы территориальной администрации Ленинского района мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать ответчика признать семью истцов нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ярославле».
В исковом заявлении истцы указали, что являются супругами, ДД.ММ.ГГГГ обратились в территориальную администрацию Ленинского района мэрии г. Ярославля с заявлением о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ярославле». Вместе с заявлением представили документы о наличии в собственности недвижимого имущества и сведения о доходах. Распоряжением главы территориальной администрации Ленинского района мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № семье истцов отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ярославле» на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ. Истцы не согласны с указанным решением, поскольку ими были представлены все необходимые документы.
В судебном заседании истцы Кабанов А.С. и Румянцева Т.В. с представителем Авериной М.В. иск поддержали и дали объяснения, соответствующие сведениям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика территориальной администрации Ленинского района мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие. В письменном отзыве иск не признал, пояснив, что порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья регулируется постановлением Правительства ЯО от 17.03.2011 г. № 171-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья». В соответствии с абз. 4 п. 1.5 указанного Положения для признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий совершеннолетние члены молодой семьи подают в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы: подтверждающие состав семьи (свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении детей, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи, о вселении, иные подобные документы); подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении (документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином-заявителем и членами его семьи: договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения, судебное решение о вселении; выписка из технического паспорта, выданная организацией технической инвентаризации, с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией; справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности заявителю и членам его семьи на территории Российской Федерации, выписка из домовой книги). При обращении в территориальную администрацию истцами были предоставлены справки из Управления Росреестра по ЯО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о принадлежащих объектах недвижимого имущества на территории области. Территориальной администрацией дополнительно была запрошена информация о принадлежащих объектах недвижимого имущества заявителей на территории Российской Федерации. При этом в соответствии с п. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы, согласно п.2 ст. 32 этого же закона, до ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация прав производилась организациями, осуществляющими регистрацию тех или иных прав и учет объектов недвижимого имущества. Поэтому истцам было разъяснено, что помимо предоставленных ими из Ярославского филиала ВГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» справок об отсутствии зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества на территории г. Ярославля и Ярославского района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кабанова А.С. и Румянцевой Т.В., а также справки Пошехонского отделения Ярославского филиала ВГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» о том, что Румянцева Т.В. не зарегистрирована собственником объектов недвижимого имущества на территории <адрес> и <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., им необходимо предоставить аналогичные справки по Российской Федерации. В связи с непредставлением таких документов было вынесено оспариваемое распоряжение об отказе в признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ярославле».
Заслушав истцов, их представителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.
Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья регулируется постановлением Правительства ЯО от 17.03.2011 г. № 171-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья». В соответствии с абз. 4 п. 1.5 указанного Положения для признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий совершеннолетние члены молодой семьи подают в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы: …справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности заявителю и членам его семьи на территории Российской Федерации… (в редакции постановления Правительства ЯО от ДД.ММ.ГГГГ № 631-п – вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ г.).
Истцами не представлены справки о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности на территории Российской Федерации, за период до ДД.ММ.ГГГГ г., то есть до вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Соответствующая справка может быть получена истцами в ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».
Таким образом, поскольку истцами не был представлен полный пакет документов, подтверждающих их право состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ярославле», распоряжение главы территориальной администрации Ленинского района от ДД.ММ.ГГГГ № 382, которым отказано в принятии семьи истцов на учет на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, является по существу правильным, основания для признания его незаконным отсутствуют.
Оспариваемым распоряжением не созданы препятствия для повторного обращения истцов с аналогичным заявлением и предоставления ими всех предусмотренных документов.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С.Тюрин