Решение по делу № 2-2198/2016 от 15.08.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Крымск                                 13 сентября 2016 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи                                  Гусихин Н.Я..,

при секретаре                              Филимонове Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чикакчи Марии Ивановны к УПФ РФ в Крымском районе о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило исковое заявление Чикакчи Марии Ивановны к УПФ РФ в Крымском районе о перерасчете размера пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что она находится на пенсионном обеспечении с 26.08.2012 г. Ей назначена трудовая пенсия по старости в минимальном размере, без справки о заработной плате. Данный размер пенсии ей установлен, поскольку Управлением Пенсионного фонда РФ в Крымском районе не была учтена ее заработная плата при осуществлении трудовой деятельности за период с июля 1988 года по январь 2000 года в ООО «Топаз Южной зоны ЛТД» из-за отсутствия сведения о заработной плате в Управлением Пенсионного фонда РФ в Крымском районе и архивных документов по личному составу ООО «Топаз Южной зоны ЛТД» в архивном отделе администрации муниципального образования Крымский район. 29 марта 2016г. она обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Крымском районе о перерасчете размера пенсии с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 60 месяцев подряд на основании письма Федеральной службы государственной статистики по отрасли -информационно вычислительное обслуживание- среднемесячной начисленной заработной плате работников в целом по экономике РФ за 1987 - 1997 г. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Крымском районе от 01.04.2016г. № 395 ей было отказано в уточнении пенсионного капитала в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30.3 ФЗ № 173 “О трудовых пенсиях в РФ”, так как в соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденным Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16А19па, данный период должен подтверждаться справками работодателя либо государственными органа на основании первичных бухгалтерских документов. Письмо Федеральной службы государственной статистики по отрасли информационно вычислительное    обслуживание    о среднемесячной начисленной заработной плате работников в целом по экономике РФ за 1987 - 1997 г. г., представленное ей для расчета пенсии, не было принято Управлением Пенсионного фонда РФ в Крымском районе ввиду того, что указанные сведения не подтверждают размер заработной платы, а также Федеральная служба государственной статистики сведениями о заработной плате работников организаций по профессиям и должностям не располагает.

Считает отказ ответчика    в перерасчете размера пенсии не обоснованным и просит признать за ней право на расчет пенсии с учетом заработной платы за время работы ООО «Топаз южной зоны ЛТД» в период с 1992 г. в размере ежемесячно 3414,6 рублей, в период 1993 г. в размере ежемесячно 33597,00 рублей; в период 1994 г. в размере ежемесячно 165874,00 рублей, в период 1995 г. в размере ежемесячно 282665,00 рублей, в период 1996 г. в размере ежемесячно 575385,00 рублей, в период 1997 г. в размере ежемесячно 675385,00.

В судебном заседании истица Чикакчи М.И. заявленные требования изменила и просила суд признать незаконным решение УПФ РФ в Крымском районе и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом средней месячной заработной платы по стране за периоды с 21.07.1988г. по 31.12.1988г.- 160,40 руб.; за период с 01.01.1989г. по 31.12.1989г.- 192,80 руб.; с 01.01.1990г. по 31.12.1990-229,70 руб., с 01.01.1991г. по 31.12.1991г.- 395,70 руб., с 01.01.1992г. по 31.05.1992г. – 3414,60 руб., то есть периоды и размер зарплаты за которые подтвержден соответствующими справками.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Крымске Мищенко Т.А. исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что измененные исковые требования Чикакчи М.И. подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истица Чикакчи М.И. находится на пенсионном обеспечении с 26.08.2012г. Ей была назначена трудовая пенсия по старости в минимальном размере без справки о заработной плате.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

В силу ч.2 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», расчётный размер пенсии определяется для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет с учётом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд, до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания получения заработной платы в определенном размере.

Справки о заработной плате истицы за оспариваемые периоды работы отсутствует и не могут быть ею предоставлены по объективным причинам в связи с тем, что ООО «Топаз Южной зоны ЛТД», где она работала, в настоящее время ликвидирован, а также в связи отсутствием в архивном отделе администрации муниципального образования Крымский район архивных документов по личному составу ООО «Топаз Южной зоны ЛТД», а также утратой документов которые были у нее во время чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года в Крымском районе.

Совместное письмо Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001г., которым предусмотрено, что на основании косвенных документов подтверждать заработок работника можно только в случаях утраты первичных документов в результате наводнений, землетрясений, ураганов не является нормативно-правовым актом и носит рекомендательный характер.

К документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

При разрешении вопроса о размере заработной платы гражданина, исходя из которого рассчитывается среднемесячный заработок, необходимый для определения страховой части, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 г. N 420, Федеральная служба государственной статистики является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в РФ.

Согласно письму Федеральной службы государственной статистики по отрасли информационно вычислительное обслуживание среднемесячной начисленной заработной плате работников в целом по экономике РФ от 06.03.2015г. №308/05 средняя месячная заработная плата за спорные периоды составила следующие размеры: 1988-160,40 руб., 1989г. – 192,80 руб., 1990г.-229,70 руб., 1991г.-395,70 руб., 1992г.-3414,60 руб.

Поскольку, пенсия, исчисленная исходя из данных Федеральной службы государственной статистики по    отрасли информационно -вычислительное обслуживание о среднемесячной начисленной заработной плате работников в целом по экономике РФ за указанные периоды., является наиболее выгодной для истца, суд считает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет назначенной истцу пенсии с апреля 2016 года.

Действующее пенсионное законодательство предусматривает право органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, требовать предоставления документов, необходимых для назначения пенсии, однако это не является безусловным доказательством наличия у органа пенсионного обеспечения и соответствующей обязанности, т.к. выбор периода, из которого гражданину исчисляется средний заработок при назначении ему пенсии по старости является его исключительным правом.

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Согласно п. 1 ст. 20 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”, перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Следовательно, перерасчет размера пенсии истицы должен быть произведен с апреля 2016г.

Руководствуясь ст.191-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1.04.2016 ░░░░ № 395 ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ 21.07.1988░. ░░ 31.12.1988░.- ░ ░░░░░░░ 160,40 ░░░.; ░░ ░░░░░░ ░ 01.01.1989░. ░░ 31.12.1989░.- ░ ░░░░░░░ 192,80 ░░░.; ░ 01.01.1990░. ░░ 31.12.1990░.- ░ ░░░░░░░ 229,70 ░░░., ░ 01.01.1991░. ░░ 31.12.1991░.- ░ ░░░░░░░ 395,70 ░░░., ░ 01.01.1992░. ░░ 31.05.1992░. – ░ ░░░░░░░ 3414,60 ░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: