Решение по делу № 21-235/2014 от 05.09.2014

Дело № 7-21-235/2014

Судья Цыбенов Ц.Ж.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 сентября 2014 года                                 город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника лица, привлекаемого к административной ответственности,

на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от 7 марта 2014 года и решение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 12 августа 2014 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «ДВТГ-Терминал», юридический адрес: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>,ОГРН <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

    постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае № 7-114-14-ОБ/140/7/6 от 7 марта 2014 года (л.д. 22-25) общество с ограниченной ответственностью «ДВТГ-Терминал» (далее – общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Жалоба (л.д. 1-3), поданная на указанное постановление в Центральный районный суд города Читы Забайкальского края защитником общества А.В. Черкасским, постановлением судьи названного суда от 1 июля 2014 года (л.д. 28, 30) направлена для рассмотрения по подсудности в Забайкальский районный суд Забайкальского края.

Решением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 12 августа 2014 года (л.д. 40-42) постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае № 7-114-14-ОБ/140/7/6 от 7 марта 2014 года оставлено без изменения.

В жалобе (л.д. 46-48), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник общества С.Г. Соколов просит постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае № 7-114-14-ОБ/140/7/6 от 7 марта 2014 года и решение судьи Забайкальского районного суда от 12 августа 2014 года отменить, прекратить производство по делу.

В рассмотрении данной жалобы судьёй Забайкальского краевого суда приняла участие представитель Государственной инспекции труда в Забайкальском крае О.Н. Симатова, которая против удовлетворения жалобы возражала.

Защитник общества А.В. Черкасский просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав О.Н. Симатову, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения общества к административной ответственности стали допущенные им нарушения трудового законодательства, выявленные в ходе проверки, проведённой Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае в период с 3 по 25 февраля 2014 года, а именно: в нарушение статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работнику общества П. в день его увольнения не были произведены выплаты всех причитающихся сумм.

Факт совершения обществом соответствующего административного правонарушения и его вина подтверждён протоколом об административном правонарушении № 7-114-14-ОБ/140/7/4 от 28 февраля 2014 года (л.д. 15-18), оценённым судьёй в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, а также материалами проверки, представленными Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае.

Обстоятельства дела установлены судьёй районного суда в полном объёме, представленным в дело доказательствам дана надлежащая оценка.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено обществу в соответствии с санкцией части 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Доводы жалобы сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств и доказательств, которые были предметом оценки предыдущей судебной инстанции.

О составлении протокола об административном правонарушении и о рассмотрении дела общество извещалось посредством телеграмм, врученных работнику общества. Своим правом заявить ходатайство об отложении рассмотрения дела для обеспечения участия в деле защитника общество не воспользовалось, в связи с чем при наличии данных о его надлежащем извещении дело правомерно рассмотрено в отсутствие такового.

Нарушение сроков направления обществу копий протокола и постановления об административном правонарушении не является основанием для освобождения общества от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что в решении судьи не был указан срок и порядок обжалования, его отмену повлечь не могут, так как эти обстоятельства не стали препятствием для обжалования решения судьи в установленные законом сроки.

Вместе с тем, из постановления инспектора Государственной инспекции труда в Забайкальском крае и решения судьи районного суда подлежит исключению указание на нарушение обществом требований части шестой статьи 136 ТК РФ, выразившееся в неуказании в трудовом договоре, заключённом с работником общества П., сроков выплаты заработной платы.

Доказательств, подтверждающих, что сроки выплаты заработной платы не установлены правилами внутреннего трудового распорядка либо коллективным договором, как это допускается положениями приведённой нормы, в материалах дела не содержится.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

изменить постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае № 7-114-14-ОБ/140/7/6 от 7 марта 2014 года и решение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 12 августа 2014 года: исключить указание на нарушение обществом с ограниченной ответственностью «ДВТГ-Терминал» требований части шестой статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации.

В остальной части оставить состоявшиеся по делу акты без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

КОПИЯ ВЕРНА Судья                     П.Н. Смоляков