Решение по делу № 2-616/2019 (2-3713/2018;) ~ М-3986/2018 от 06.11.2018

Дело № 2 – 616/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2019 г.                                                                             г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя в составе:

председательствующего - судьи Диденко Д.А.,

при секретаре – Солохине С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению Абдрахманова Амета к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) о понуждении совершить действия, признании незаконным решения, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с указанным иском, мотивируя заявленные требования тем, что решениями пенсионного фонда в Симферопольском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, мотивированное тем, что истцом не представлены справки, подтверждающие период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем данные периоды не включены в стаж истца. В результате этого его ИПК составил 8,697, что меньше предусмотренного законом допустимого минимума. Считает, что ответчик не мог требовать от истца справку, подтверждающую ту или иную запись в трудовой книжке, так как такие требования со стороны пенсионного фонда противоречат ст. 7 Федерального закона № 210-ФЗ. Вместе с тем, после получения обжалуемого решения, истцом были получены архивные справки, в которых отображена информация о работе его в спорный период.

На основании изложенного, истец просит признать незаконными решение УПФ РФ в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № и об отказе в установлении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО5 для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Возложить на Управление пенсионного фонда в Симферопольском районе произвести начисление пенсии истцу с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Так же просит взыскать с ответчика в свою пользу государственную пошлину в размере 300 рублей, и расходы на услуги представителя в размере 5000 рублей.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить его по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представив письменные возражения по сути иска. Дополнительно пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением пенсионного фонда в Симферопольском районе вынесено решение об отказе Абдрахманову в назначении пенсии. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что трудовая книжка истца фактически оформлена ДД.ММ.ГГГГ, при этом первая запись в нее внесена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем на указанный период были затребованы справки, подтверждающие первую запись в трудовой книжке. Ответ пенсионным фондом не получен. По причине не предоставления справки так же не включены в стаж, дающей право на назначение пенсии, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Таким образом ответчик пришел к выводу, что у истца отсутствует право на назначение страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты, так как его индивидуальный пенсионный коэффициент, с учетом не включенных периодов, составляет 8,697, а должен быть не менее 13,8.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением Управление Пенсионного Фонда России в Симферопольском районе принято решение № об отказе Абдрахманову Амету в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Как следует из текста решения, при назначении пенсии по заявлению от 18.01.2018г. в расчет страхового стажа не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности парикмахера мужского зала ГПУБОН <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности парикмахера Горбытуправления <адрес>, так как трудовая книжка, представленная в подтверждение стажа, оформлена ДД.ММ.ГГГГ, а первая запись в нее внесена ДД.ММ.ГГГГ Кроме этого в Управление пенсионного фонда по Симферопольскому району не представлены уточняющие спорный период справки, что делает невозможным учет указанных периодов при определении истцу индивидуального пенсионного коэффициента. По представленным документам, общий страховой стаж составил 10 лет 8 месяцев 25 дней, величина ИПК 8,697.

Однако, данные обстоятельства не соответствуют действительности и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявления, поскольку, истцом представлены все необходимые для принятия решения документы, подтверждающие его право на назначении досрочной пенсии по старости.

Отношения сторон регулируются нормами пенсионного законодательства Российской Федерации с особенностями, установленными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города Федерального значения Севастополя» (далее Закон №208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Статьей 2 названного Закона предусмотрено, что с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату. При этом заявление о назначении пенсии и (или) выплаты может быть подано в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно ст. 8, 35 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на получение страховой пенсии по старости для женщин возникает при достижении общеустановленного пенсионного возраста 55 лет, при наличии в 2018 году страхового стажа не менее 9 лет и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) в размере 13,8.

Согласно трудовой книжке, ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности парикмахера мужского отдела ГПУБОН г. Геленджик, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности парикмахера Горбытуправления г. Геленджик.

Контроль за соблюдением порядка ведения трудовых книжек осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением ФИО2 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих».

Согласно п. 18 Постановления ФИО2 и ВЦСПС № ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Как следует из Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № п. 11 - документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведенья либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Наличие ошибок, допущенных при заполнении трудовой книжки, ответственным лицом не должно препятствовать работнику при осуществлении им пенсионных прав.

Истцом в судебном заседании представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой Абдрахманов Амет работал в Производственном управлении бытового обслуживания населения г. Геленджик с марта 1974 года по ноябрь 1976 года, что подтверждает внесенные записи в трудовую книжку АТ-I № под номерами 1,2,3,4.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, Абдрахманов Амет, 1958 г.р., ДД.ММ.ГГГГ принят парикмахером мужского зала в Геленджикское городское производственное управление бытового обслуживания населения и уволен с должности парикмахера ДД.ММ.ГГГГ. Данная справка полностью соответствует записям, сделанным в трудовой книжке АТ-I № под номерами 5,6,7.

В связи с изложенным, период работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности парикмахера мужского зала ГПУБОН г. Геленджик, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности парикмахера Горбытуправления г. Геленджик подлежат включению в страховой стаж.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

По состоянию на 2018 год, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет 9 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент должен составлять не менее 13,8.

В связи с тем, что судом учитываются периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж ФИО5 составляет 22 года 8 месяцев, что соответствует нормам пенсионного законодательства.

Согласно произведенного специалистами управления пенсионного фонда расчета стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) при учете периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИПК Адрахманова составит 23,189.

Следовательно по состоянию на момент обращения в пенсионный фонд по Симферопольскому району, а именно на ДД.ММ.ГГГГ, у Абдрахманова Амета возникло право на назначение страховой пенсии.

Таким образом, решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО6 по основаниям, изложенным в нем, является незаконным и подлежит отмене, а требования искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так же в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из предоставленных суду документов усматривается, что истцом оплачены услуги представителя в сумме 5000 рублей (договор об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, акт сдачи-приемки выполненных работ).

    Поскольку исковые требования истца подлежат удовлетворению, суд находит требование о возмещении расходов по оплате услуг представителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере, так как это отвечает сложности данного дела, баланса интересов сторон, принципам разумности и целесообразности.

На основании ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь ст. ст. 11, 12, 56, 67, 194, 195, 198, 245, 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Абдурахманова Амета – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) включить в стаж Абдурахманова Амета периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в должности парикмахера мужского зала бытового обслуживания населения Геленджикского городского производственного управления (записи №,2,3,4 в трудовой книжке АТ-1 №);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в должности парикмахера бытового обслуживания населения Геленджикского городского производственного управления (записи №,6,7 в трудовой книжке АТ-1 №).

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Абдурахманову Амету в перерасчете страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) назначить Абдурахманову Амету страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включенных в стаж по данному судебному решению периодов работы.

Взыскать с Государственного учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) в пользу Абдурахманова Амета расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, судебные расходы на юридические услуги представителя в размере 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме составлено 25.01.2019 г.

             Судья    Д.А.Диденко