Решение по делу № 2-451/2014 ~ М-309/2014 от 25.02.2014

Дело № 2-451/2014

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

г. Сыктывкар 23 апреля 2014 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми

в составе председательствующего судьи Арефьевой Т.Ю.,

при секретаре Казариновой Н.Б.,

с участием представителя истца Зюзевой О.В., по ордеру ...

представителя ответчика ЭМУП «Жилкомхоз» Гончаровой Т.Н., по доверенности от **.**.**

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лосева С.Л. к Эжвинскому МУП «Жилкомхоз» о взыскании недоначисленной заработной платы и компенсации морального вреда, обязании производить начисление заработной платы с **.**.** в соответствии с п.4.1.1 ОТС по ЖКХ РК,

установил:

Лосев С.Л. обратился в суд с иском к ЭМУП «Жилкомхоз» о взыскании недоначисленной заработной платы, обязании производить начисление заработной платы с **.**.** в соответствии с п.4.1.1 ОТС по ЖКХ РК, и взыскании компенсации морального вреда, указывая на то, что он работает у ответчика в должности заместителя начальника участка ВиК. Считает, что на предприятии занижена минимальная месячная ставка рабочего 1 разряда при работе в нормальных условиях труда, на основании которой делается расчет заработной платы работникам, поскольку 19.07.2012г. между Председателем Коми рескома профсоюза работников ЖКХ РК и Председателем Совета регионального отраслевого объединения работодателей «Ассоциация предприятий ЖКХ» заключено Соглашение об индексации с 01.01.2013г. базовой минимальной месячной тарифной ставки работников 1 разряда ЖКХ РК при работе в нормальных условиях на уровень роста потребительских цен и установлении ее размера 3959,04 руб. (3734,95х1,02). Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с указанными работодателями. Между тем, в ЭМУП «Жилкомхоз» минимальная месячная тарифная ставка работника 1 разряда при нормальных условиях труда с **.**.**. установлена в размере ... руб., на основании которой производится начисление заработной платы. Согласно расчету недоначисленной заработной платы, фактически за **.**.** года истцу начислено ... руб. вместо ... руб., недоначисленная заработная плата составляет .... За **.**.**. фактически начислено ... руб., недоначисленная зарплата составляет ... руб. Общую сумму недоначисленной зарплаты ... руб. просит взыскать с ответчика и обязать его производить начисление заработной платы с **.**.** г. исходя из базовой минимальной месячной тарифной ставки работников 1 разряда ЖКХ РК в размере ... руб., согласно п.4.1.1 ОТС по ЖКХ РК. Кроме того, в связи с нарушением трудовых прав в счет возмещения морального вреда просит взыскать ... руб.

В ходе рассмотрения дела истец требования уточнил, просит взыскать недоначисленную заработную плату в размере ... руб., компенсацию морального вреда в размере ...., обязать ответчика производить начисление заработной платы исходя из должностного оклада ... руб.

В судебном заседании истец Лосев С.Л. участие не принимал, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Зюзева О.В. уточненные требования поддержала в полном объеме, пояснив, что установленный с **.**.**. истцу должностной оклад ... руб. значительно ниже оклада, который должен быть по ОТС по ЖКХ РК. Доплаты к окладу являются надбавками, которые выплачиваются по усмотрению директора, то есть могут и не выплачиваться.

Представитель ответчика ЭМУП «Жилкомхоз» Гончарова Т.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна по доводам отзыва, а также ссылаясь на то, что к должностному окладу ... руб. истцу ежемесячно начисляется надбавка, что в общей сумме составляет не менее ....

Представитель третьего лица Коми республиканского комитета профсоюза работников ЖКХ РК в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Трудового кодекса РФ одними из принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений являются: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, а также обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с приказом от **.**.** г. №... Лосев С.Л. принят на работу в ЭМУП «Жилкомхоз» на должность ... участка. **.**.**. с истцом заключено дополнительное соглашение, в котором ему, работающему в должности заместителя начальника по ремонту и обслуживанию инженерных сетей, установлен должностной оклад с **.**.**. в размере ... руб. Дополнительным соглашением от **.**.**. оклад истцу установлен в размере ... руб.

Также установлено, что ЭМУП «Жилкомхоз» являлось участником созданной 30 января 1997 года Ассоциации муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми.

В 2007 году между Советом Ассоциации предприятий Жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми в лице председателя Ф.., и Рескомом профсоюза работников жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми в лице председателя Т. заключено отраслевое тарифное соглашение по организациям жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее- ОТС по ЖКХ РК), вступившее в силу с 01.01.2008 г. и действующее по 31.12.2010 г.

Пунктом 1.3. ОТС установлено, что действие Соглашения распространяется: на работников, являющихся членами профсоюза, предприятий и организаций ЖКХ РК, независимо от их организационно-правовых форм собственности; на работодателей, являющимися членами Ассоциации предприятий ЖКХ Республики Коми.

В силу названного пункта Соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) и трудовых договоров для предприятий, на которые оно распространяется.

Из пункта 4.1.2. Соглашения следует, что минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда подлежит индексации в соответствии с официальным индексом фактического роста потребительских цен по данным Госкомстата.

Из указанного следует, что стороны Соглашения еще при его заключении определили порядок увеличения минимального размера месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда.

Указанное Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Министерстве Экономического развития Республики Коми, регистрационный № 6-С/2007 от 20.09.2008г.

03.06.2010 г. между Коми рескомом профсоюза работников ЖКХ в лице Т. и Советом Ассоциации предприятий ЖКХ Республики Коми в лице О. заключено Соглашение о продлении срока действия ОТС по ЖКХ РК, заключенного на 2008-2010 годы, на три года с 01.01.2011 г. по 31.12.2013 г. на основании п.2 ст.48 Трудового кодекса РФ.

19.07.2012 г. между Коми рескомом профсоюза работников ЖКХ в лице Т. и Советом регионального отраслевого объединения работодателей «Ассоциация предприятий ЖКХ РК» в лице Щ. заключено Соглашение об индексации базовой минимальной месячной тарифной ставки первого разряда работников ЖКХ Республики Коми на 2013 г. Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Министерстве Экономического развития Республики Коми 04.09.2012 г. за № 10-С/2012.

Указанным Соглашением в соответствии со ст.134 Трудового кодекса РФ, п.4.1.2. раздела «Оплата труда» ОТС по ЖКХ РК, и при обязательном выполнении п.2.3.9. ОТС по ЖКХ Республики Коми на 2011-2013 годы, с изменениями и дополнениями от 25.09.2008 г., Соглашения от 03.06.2010 г. и постановления IX Пленума Коми рескома профсоюза от 24.09.2009г. определено проиндексировать базовую минимальную месячную тарифную ставку первого разряда работников ЖКХ Республики Коми при работе в нормальных условиях на уровень роста индекса потребительских цен и установить ее в размере с 3959,04 руб. (3734,95 х 1,6). Коэффициенты особенностей работ и размер текущего премирования применяются в соответствии с ОТС в ЖКХ РФ на 2011-2013 годы, пролонгированным Соглашением от 19.02.2010 г.

Таким образом, данным Соглашением во исполнение условия п.4.1.2. ОТС по организациям ЖКХ РК стороны по взаимному согласию с 01.01.2013 г. установили новую базовую минимальную месячную тарифную ставку первого разряда работников ЖКХ Республики Коми при работе в нормальных условиях в размере 3959,04 руб.

Оценив добытые в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, исходя из следующего.

Согласно ст.56 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить работнику условия труда, предусмотренные как индивидуальным трудовым договором, так и коллективным договором и отраслевым соглашением.

В соответствии со статьёй 48 Трудового кодекса РФ соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвёртой указанной статьи.

В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.

Как установлено судом, 30.01.1997 г. создана Ассоциация муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, участником которой является ЭМУП «Жилкомхоз». Согласно ОТС по организациям ЖКХ РК на 2008-2010 годы сторонами данного соглашения являются работники в лице их представителя – Коми республиканского комитета профсоюза работников жилищно-коммунального хозяйства, и работодатели в лице их представителя – Ассоциации предприятий жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, на которых распространяется действие данного Соглашения, и соответственно соблюдение сторонами Соглашения его условий, в том числе и по оплате труда, в том числе п.4.1.2, предусматривающего индексацию минимального размера месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда в соответствии с официальным индексом фактического роста потребительских цен по данным Госкомстата.

Таким образом, ЭМУП «Жилкомхоз», являясь членом Ассоциация муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми в период **.**.** года, обязан был проиндексировать базовую минимальную месячную тарифную ставку первого разряда работников предприятия.

В соответствии с ч.1 ст.135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В силу ч.2 данной статьи системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ч.5 ст. 135 ТК РФ условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 6 ст. 135 ТК РФ).

Согласно п.4.1.3. ОТС по организациям ЖКХ РК на 2008-2010 годы размер минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда, указанный в п.4.1.1., считается основой для дифференциации тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников при заключении коллективных договоров на предприятиях.

Как следует из п. 4.1.4. ОТС по организациям ЖКХ РК на 2008-2010 годы условия оплаты труда, определенные коллективным договором или трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с настоящим Соглашением.

Согласно расчетному листу заработная плата Лосева С.Л. составила за **.**.** г. ... руб. Согласно расчету истца, его зарплата по ОТС по ЖКХ РК должна была составить: в **.**.** – ... руб. Разница в заработной плате составила за **.**.** г. – ... руб., за **.**.**. – ... руб. Общая сумма недоначисленной за **.**.**. зарплаты составила ... руб. (без вычета НДФЛ).

По расчету ЭМУП «Жилкомхоз» по ОТС по ЖКХ РК, недоначисленная истцу зарплата в **.**.**. составила ... руб., в **.**.** – ...., всего ... руб. (с учетом НДФЛ).

С учетом положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд находит требования истца о взыскании недоначисленной заработной платы за **.**.** г. подлежащими удовлетворению в размере ... руб.

Требования истца об обязании ЭМУП «Жилкомхоз» с **.**.**. производить начисление заработной платы в соответствии с п.4.1.1 ОТС по ЖКХ РК, что соответствует должностному окладу ...), суд находит подлежащим удовлетворению, с учетом следующего.

Приказом от ... «Об утверждении должностных окладов» в ЭМУП «Жилкомхоз» с **.**.**. истцу установлен должностной оклад в размере .... Дополнительное соглашение между работодателем и истцом по данному окладу не заключалось. Согласно расчетному листку за **.**.**. истцу произведен перерасчет заработной платы за **.**.** и начислена заработная плата в **.**.**. исходя из указанного оклада. Также истцу начислена надбавка к должностному окладу, по приказу от ... – в размере ..., по приказу от **.**.**. ...

Как следует из Коллективного договора ЭМУП «Жилкомхоз», а также изменений и дополнений в Коллективный договор от 27.12.2013г., надбавки применяются по усмотрению генерального директора предприятия.

Таким образом установлено, что должностной оклад истца, установленный приказом от ..., значительно ниже, чем должен быть по ОТС по ЖКХ РК, что противоречит требованиям п. 4.1.4. ОТС по ЖКХ РК, а также ч. 5 ст. 135 Трудового кодекса РФ, предусматривающим, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Выплата надбавки к должностному окладу зависит от усмотрения руководителя предприятия и может не выплачиваться. Соответственно, доводы представителя ответчика о том, что установленный **.**.**. истцу оклад и надбавка в общей сумме не меньше, чем требует истец, являются несостоятельными и подлежат отклонению.

В соответствии со ст.237 Трудового кодекса моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.09.2010) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъясняется, что в соответствии с частью четвертой статьи 3и частью девятойстатьи 394Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. Учитывая, что Кодексне содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21(абзац четырнадцатый части первой) и 237Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Поскольку установлено длительное нарушение ответчиком трудовых прав истца в части оплаты труда, что повлекло для него нравственные страдания, суд полагает необходимым взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, ст. ст. 333.16-333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере ... руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Лосева С.Л. удовлетворить.

Взыскать с Эжвинского МУП «Жилкомхоз» в пользу Лосева С.Л. задолженность заработной плате за ...., компенсацию морального вреда в размере ...

Обязать Эжвинское МУП «Жилкомхоз» производить Лосеву С.Л. начисление заработной платы с **.**.**. исходя из базовой минимальной месячной тарифной ставки работников 1 разряда ЖКХ РК в размере ... руб., согласно п. 4.1.1 ОТС по ЖКХ РК (...

Взыскать с Эжвинского МУП «Жилкомхоз» госпошлину в доход бюджета МО ГО «...» в размере ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца с даты вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено 28.04.2014 года.

Судья Т.Ю. Арефьева