Решение по делу № 2-3650/2018 ~ М-3521/2018 от 24.07.2018

Дело №2-3650/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Йошкар-Ола 17 августа 2018 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Конышева К.Е.,

при секретаре Дисюк М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Преображенского Дмитрия Ильича к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл о взыскании ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин,

УСТАНОВИЛ:

Преображенский Д.И. обратился в суд с иском к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл о взыскании ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин в размере оклада за классный чин в размере 51890 руб.

В обоснование иска указано, что проходил государственную гражданскую службу в должности главного специалиста-эксперта в Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл. В период прохождения государственной гражданской службы <данные изъяты> истцу присвоен классный чин государственной гражданской службы Республики Марий Эл – референт государственной гражданской службы Республики Марий Эл 1 класса. <данные изъяты> истец уволился со службы по собственному желанию, однако ответчиком отказано истцу в выплате надбавок к должностному окладу за классный чин за предыдущие 36 мес.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Семенова В.А. просила отказать в иске, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, личное дело Преображенского Д.И. №173, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Преображенский 01.03.2016 заключил с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Республики Марий Эл и замещении должности государственной гражданской службы. В силу п.2 служебного контракта гражданский служащий обязуется исполнять должностные обязанности по должности главного специалиста-эксперта отдела реформирования жилищно-коммунального хозяйства и экономического анализа, учрежденной в целях обеспечения полномочий Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл в соответствии с должностным регламентом государственного гражданского служащего. Срочный контракт заключен на срок с <данные изъяты>

Пунктом 9 служебного контракта установлена оплата труда, в частности гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из:

- месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Республики Марий Эл (должностного оклада) в размере 5104 руб. в месяц;

- месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1437 руб. в месяц;

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Республики Марий Эл в размере 30 процентов этого оклада;

- ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну,

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Республики Марий Эл в размере 90 процентов этого оклада;

- премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным представителем нанимателя;

- ежемесячное денежное поощрение 2,5 должностных окладов;

- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи в размере 3 окладов денежного содержания;

- других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами, законами Республики Марий Эл и иными нормативным правовым актами.

Приказом министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл от 16.07.2010 №907 Преображенскому Д.И. присвоен классный чин – референт государственной гражданской службы Республики Марий Эл 1 класса.

В силу дополнительного соглашения к служебному контракту от <данные изъяты> абз. 2,3 п.9 служебного контракта изложен в следующей редакции: «месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданскому службы Республики Марий Эл (должностного оклада) в размере 5309 руб. в месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1495 руб. в месяц.

<данные изъяты> истец обратился к работодателю с заявлением о расторжении служебного контракта и освобождении его от занимаемой должности и увольнении с государственной гражданской службы по собственному желанию <данные изъяты> (принято <данные изъяты>).

Приказом №<данные изъяты> служебный контракт с гражданским служащим Преображенским Д.И. расторгнут <данные изъяты> в силу п.3 ч.1 ст.33 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно п.1,2,5 ст.50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из месячного оклада и месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданском службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда государственных гражданских служащих.

Аналогичные положения содержатся в п.1,2,4 ст.31 Закона Республики Марий Эл от 05.10.2004 № 38-З «О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл».

В п.3 ст.31 Закона Республики Марий Эл от 05.10.2004 № 38-З указано, что размеры должностных окладов и окладов за классный чин гражданских служащих устанавливаются указом Главы Республики Марий Эл.

Указом Президента Республики Марий Эл от 20.11.2006 №207 «О денежном содержании государственных гражданских служащих Республики Марий Эл» постановлено:

1. Установить размеры месячных окладов государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы (далее - должностные оклады) и ежемесячного денежного поощрения согласно приложению №1.

2. Установить размеры месячных окладов государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в соответствии с присвоенными им классными чинами государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее - оклады за классный чин) согласно приложению №2.

3. Выплачивать государственным гражданским служащим Республики Марий Эл ежемесячную надбавку к должностному окладу за классный чин в размере оклада за классный чин, установленный приложением №2 к настоящему Указу, исходя из таблицы соответствия классных чинов государственных служащих классным чинам государственной гражданской службы Республики Марий Эл, предусмотренным Законом Республики Марий Эл от 05.10.2004 N 38-З «О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл» (ст.18 Закона Республики Марий Эл от 11.05.2005 N 10-З «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы государственным гражданским служащим Республики Марий Эл»).

Обращаясь в суд, истец просит взыскать ежемесячную надбавку в виде оклада за классный чин, которая, по его мнению, полагается к выплате помимо должностного оклада и оклада за классный чин, за период с <данные изъяты>, ссылаясь на вышеприведенные положения п.3 Указа Президента Республики Марий Эл от <данные изъяты>.

Вместе с тем, по смыслу данного пункта речь идет не о дополнительной выплате (надбавке) помимо должностного оклада и оклада за классный чин, а том, что оклад за классный чин нужно выплачивать с учетом таблицы, указанной в ст.18 Закона Республики Марий Эл от 11.05.2005 №10-З.

Перечень элементов из которых состоит денежное содержание государственного гражданского служащего строго определен в ст.50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ и ст.31 Закона Республики Марий Эл от 05.10.2004 № 38-З, является закрытым, в нем нет указания на такую дополнительную выплату как ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин в размере оклада за классный чин, а есть лишь указание на выплату в виде оклада за классный чин.

Нет такого указания и в условиях служебного контракта, заключенного между сторонами.

Проанализировав исковое заявление, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования основаны на неверном толковании истцом положений материального права, а именно п.3 Указа Президента Республики Марий Эл от 20.11.2006 №207, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не усматривается.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Преображенского Дмитрия Ильича к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл о взыскании ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.Е.Конышев

Мотивированное решение составлено 22.08.2018.