Решение по делу № 2-2295/2016 ~ М-2227/2016 от 14.10.2016

Дело № 2-2295\2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2016 года                                    город Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего- судьи Семенуха Т.Б.,

при секретаре – Артюх Ю.В.,

при участии истца Разумовой Е.Н.,

представителя истца адвоката Кононенко В.Н.,

представителей ответчика Майдановой Н.С., Логвиненко В.В., Логунова М.И.,

представителя Главного управления госжилнадзора г. Севастополя Гудилиной Н.А.

третьих лиц Кухарской Е.Н., Горбачевой Е.В., Бравичевой В.М., Коноревой С.Ю., Бабляк О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску Разумовой ... к ТСН «Ясная поляна», третьи лица Главное управление государственного жилищного надзора города Севастополя, Иньков ..., Кухарская ..., Стасюк ..., Горбачева ..., Бравичева ..., Конорева ..., Бабляк ..., Панькова ... о признании незаконным решения общего собрания о создании товарищества собственников недвижимости и ликвидации созданного товарищества,

У С Т А Н О В И Л:

Разумова Е.Н. предъявила иск к ТСН «Ясная поляна», третьи лица Главное управление государственного жилищного надзора города Севастополя, Иньков ..., Кухарская ..., Стасюк ..., Горбачева ..., Бравичева ..., Конорева ..., Бабляк ..., Панькова ... о признании незаконным решения общего собрания жильцов домов по улице ..., оформленного протоколом №1 о создании товарищества собственников недвижимости (ТСН «Ясная поляна») и ликвидации созданного товарищества.

Требования мотивированы тем, что при проведении общего собрания допущены нарушения ч. 2, ч. 3 ст. 135, п. 1 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ: решение о создании ТСН «Ясная поляна» принято при отсутствии необходимого для принятия такого решения кворума, также в нарушение требования ч.1.1. ст.136 ЖК РФ протокол общего собрания не подписан всеми собственниками помещений, которые присутствовали на собрании. Кроме того, имеются нарушения в оформлении бюллетеней голосования, а также нарушена процедура проведения оспариваемого общего собрания. Допущенные при создании ТСН «Ясная поляна» нарушения являются грубыми и неустранимыми.

Ответчик требования не признал, пояснил, что нарушений порядка созыва общего собрания не было, собственники жилых домов были оповещены о необходимости создания управляющей компании и планируемом собрании. Истица и остальные собственники помещений в жилых домах по улице ... присутствовали на собрании, которое проводилось во дворе дома, бюллетени раздавались собственникам помещений жилых домов и собирались с лета 2015 года. Истица знала о проводимом собрании и лично заполняла бюллетень. Права истицы и третьих лиц не нарушены, поскольку ТСН «Ясная поляна» было создано при волеизъявлении 138 собственников помещений жилых домов.

Третье лицо Главное управление государственного жилищного надзора города Севастополя с иском согласно, считает, что при создании ТСН «Ясная поляна» были грубо нарушены нормы Жилищного кодекса Российской Федерации.

Третье лицо Кухарская Е.Н., исковые требования поддержала, пояснила, что как собственница помещений на собрании не присутствовала, участия в голосовании по вопросу создания ТСН «Ясная поляна» не принимала.

Третье лицо Горбачева Е.В. пояснила, что является собственником помещений по ул.... приехала лишь в сентябре 2016г., в собрании участия не принимала.

Третье лицо Бравичева В.М., пояснила, что фактически собрания о создании ТСН не было. Голосования не проводилось.

Третье лицо Конорева С.Ю., поддержала исковые требования и пояснила, что на общем собрании по поводу создания ТСН не присутствовала, бюллетени не подписывала.

Третье лицо Бабляк О.В. также пояснил, что о готовящемся собрании извещен не был, в собрании по поводу создания ТСН участия не принимал.

Суд, выслушав пояснения сторон и третьих лиц, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Так, в соответствии с ч.1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В силу п.4 ч.2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на дату проведения оспариваемого собрания) собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу положений ч. ч. 1, 2, 3 ст. 47 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на дату проведения оспариваемого собрания) в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (ч. 1). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ч. 2). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).

Согласно ч. 1.1 ст. 136 ЖК РФ протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на дату проведения оспариваемого собрания) товарищество собственников жилья может быть создано: собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава, избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе собственника помещений в одном из данных домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общих собраниях собственников помещений в каждом многоквартирном доме большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. Особенности принятия и оформления указанных решений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Как следует из ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято при отсутствии необходимого кворума.

Исходя из анализа вышеуказанных норм права вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка созыва собрания, а также порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, и их законности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании распоряжения Госжилнадзора Севастополя в отношении ТСН «Ясная поляна» была организована внеплановая документарная проверка по вопросу законности выбора способа управления многоквартирными домами ... управляющей организации ТСН «Ясная поляна».

По результатам проверки составлен акт от 15.11.2016г., согласно которому выявлены нарушения порядка создания такого товарищества.

Так, согласно содержанию протокола общего собрания жильцов домов по улице ... от 08 августа 2016г. в голосовании на общем собрании приняли участие собственники помещений (представители собственников помещений), обладающие 5960,3 кв.м (68,3% от общего количества голосов 8722,3 кв.м).

В повестку дня названного общего собрания были включены вопросы:

- выбор председателя и секретаря общего собрания,

- создание товарищества собственников недвижимости (ТСН),

- утверждение устава ТСН,

- выбор правления ТСН и ревизионной комиссии,

- выбор Председателя правления ТСН.

Как указано в протоколе внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по улице ... от 08 августа 2016г. по всем вопросам повестки дня решения были приняты большинством голосов.

Однако, как усматривается из материалов дела и следует из пояснений третьих лиц фактически общее собрание 08.08.2015г. не проводилось, голосования по изложенным в протоколе от 08.08.2016г. вопросам не было. Более того, как усматривается из текста бюллетеней голосования, в голосовании принимали участия лица, которые не являются собственниками помещений, а являются лицами, которым будут принадлежать права собственности в будущем.

Кроме того, как следует из акта проверки Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя о 15.11.2016г. в представленных списках участников общего собрания собственников недвижимости по адресу: ... от 08.08.2015г. отсутствуют подписи собственников помещений, т.е. отсутствует возможность подтвердить присутствие указанных лиц на собрании. В бюллетенях не определены дата начала и окончания голосования, не определена дата составления протокола по данному голосованию, в решениях голосований имеются даты принятия решений позже составления протокола общего собрания 08.08.2015г.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое общее собрание проведено с существенными нарушениями норм действующего законодательства, при этом решения данного общего собрания приняты в отсутствие кворума. В голосовании не приняли участие собственники помещений многоквартирных домов, обладающие не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в каждом доме.

Более того, вопреки ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, уведомления собственников помещений многоквартирных домов о проведении оспариваемого общего собрания не были осуществлены путем непосредственного вручения уведомления каждому собственнику под роспись или путем направления уведомления почтовым отправлением (заказным письмом).

Утверждения ответчика сами по себе не подтверждают факт уведомления всех участников соответствующего гражданско-правового сообщества о проведении оспариваемого общего собрания.

Вместе с тем, требования истца аннулировать государственную регистрацию и ликвидировать ТСН «Ясная поляна» не основаны на законе.

Так согласно ч. 1 ст. 141 Жилищного кодекса РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

Согласно ч.3 ст.61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда: 1) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер; 2) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией; 3) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; 4) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций; 5) по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется; 6) в иных случаях, предусмотренных законом.

Истцом не представлено достаточных доказательств правомочности обращения в суд с иском о ликвидации товарищества, в связи с чем в иске в данной части следует отказать.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Разумовой ... удовлетворить частично.

Признать недействительными решения общего собрания жильцов домов по улице ... оформленные протоколом общего собрания от 08 августа 2015 года.

В остальной части требований отказать.

Решение суда моет быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 20 декабря 2016 года.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя                                               Т.Б.Семенуха