Решение по делу № 2а-1914/2017 ~ М-930/2017 от 02.02.2017

Дело № 2а-1914/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2017 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Кондиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Северовой Н.В. о признании незаконным бездействия ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми, выразившегося в не прекращении исполнительного производства, в не направлении копии постановления в ГУ УПФР в г.Сыктывкаре,

УСТАНОВИЛ:

Северова Н.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП по РК о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не прекращении исполнительного производства, не направлении копии постановления в ГУ УПФР в г.Сыктывкаре.

В обоснование требований указано, на основании судебного приказа мирового судьи ... судебного участка г.Сыктывкара от ** ** **. с Северовой Н.В., ... А.А. в пользу ПАО «...» взыскана задолженность по оплате ЖКУ в размере ...., пени в сумме ...., судебные расходы в размере .... Определением от ** ** **. судебный приказ отменен, отделом судебных приставов-исполнителей указанное определение получено ** ** **., однако исполнительное производство не было прекращено, было произведено удержание денежных средств в размере .... После обращения в службу судебных приставов-исполнителей, Северовой Н.В. разъяснила судебный пристав-исполнитель ... Н.В., замещавшая на период больничного ... О.В., что вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания, однако в ГУ УПФР в г.Сыктывкаре указанное постановление направлено не было, а судебный пристав-исполнитель ... О.В. пояснила, что взысканные денежные средства пойдут в счет оплаты задолженности.

В судебном заседании административный истец Северова Н.В., ее представитель ... Г.Н. на заявленных требованиях настаивали.

Представитель административного ответчика ОСП №2 по г.Сыктывкару УФССП по РК ... О.В. с требованиями не согласилась, заявив о пропуске срока для обращения в суд.

Заинтересованные лица ГУ УПФР в г.Сыктывкаре, УФССП по РК представителя в судебное заседание не направили, извещены судом надлежащим образом.

Заслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» закреплен принцип обязательности вступивших в законную силу постановлений федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц, в соответствии с которым вступившие в законную силу судебные постановления подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2).

Пунктом 1 ст.12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.Установлено, что ** ** **. мировым судьей ... судебного участка г.Сыктывкара РК вынесен судебный приказ по делу №...., которым с Северовой Н.В. взыскана в пользу ПАО «...» задолженность по оплате за постановленные коммунальные ресурсы в размере ...., пени в сумме ...., расходы по оплате госпошлины в сумме ...

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по г.Сыктывкару УФССП по РК возбуждено исполнительное производство №... в отношении должника Северовой Н.В., предметом которого является взыскание задолженности в размере ...

Определением мирового судьи Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара РК о ** ** **. судебный приказ отменен.

Согласно сведениям мирового судьи ... судебного участка г.Сыктывкара указанное определение об отмен судебного приказа направлено в службу судебных приставов-исполнителей ** ** **., получено Отделом ** ** **., что подтверждается выпиской из разносной книги местной корреспонденции.

Как следует из материалов исполнительного производства №..., ** ** **. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке, ** ** **. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, ** ** **. на депозитный счет ОСП по г.Сыктывкару №2 поступили денежные средства в размере ...., списанные с банковского счета должника, ** ** **. денежные средства в размере ... перечислены взыскателю, ** ** **. вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, ** ** **. вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на пенсию должника, ** ** **. исполнительное производство окончено, ** ** ** на депозитный счет ОСП по г.Сыктывкару №2 поступили денежные средства в размере ...., удержанные из пенсии должника, ** ** **. денежные средства в размере .... возвращены должнику.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества.

В соответствии с п. 4 ст. 44 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

В нарушение указанных норм, определение мирового судьи ... судебного участка г.Сыктывкара РК о ** ** **. об отмене судебного приказа получено Отделом судебных приставов по г.Сыктывкару ** ** **., однако судебный пристав-исполнитель не прекратил исполнительное производство, тем самым нарушив п.4 ч.2 ст.43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Довод судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №2 о пропуске установленного срока не может быть принят судом ко вниманию, поскольку не прекращение исполнительного производства это длящееся нарушение, кроме того, о нарушении права своих прав административный истец Северова Н.В. узнала ** ** **. при удержании денежных средств из пенсии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Северовой Н.В. о признании незаконным бездействия ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республики Коми, выразившегося в не прекращении исполнительного производства, в не направлении копии постановления в ГУ УПФР в г.Сыктывкаре.

Руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми, выразившееся в не прекращении исполнительного производства №... в отношении Северовой Н.В. после получения ** ** ** определения мирового судьи ... судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми об отмене судебного приказа от ** ** ** по делу №..., а также не направлении копии данного постановления в ГУ УПФР в г.Сыктывкаре в трехдневный срок со дня вынесения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховных Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Протокол судебного заседания должен быть составлен и подписан не позднее чем через три дня после дня окончания судебного заседания

Лица, участвующие в деле, их представители в течение трех дней со дня подписания протокола вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту.

Судья Ф.А.Автушин