Решение по делу № 2-1158/2015 от 14.07.2015

Дело № 2-1158/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2015 года                                 село Майма

    Майминский районный суд Республики Алтай в составе судьи Бируля С.В., при секретаре Аяшевой С.Л., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай к Джаноян Л. Е., Мовсесян А. А., Григорян А. М., Авоян В. А. о взыскании неосновательного обогащения, исключении из списков граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной и помощи и финансовой помощи,

установил:

    Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай обратилось в суд с иском к Джаноян Л.Е., Мовсесян А.А., Григорян А.М., Авоян В.А. об исключении Мовсесян А.А., Григорян А.М., Авоян В.А. из списков граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, в результате дождевого паводка на реках Катунь и Майма на территории муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» Республики Алтай с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, взыскании с Джаноян Л. Е. в пользу Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай неосновательного обогащения в размере 180 тысяч рублей. В обоснование указанных требований указывает, что бюджетным учреждением РА «Управление социальной поддержки населения <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» ответчикам Мовсесян, Григорян, Авоян оказана единовременная и финансовая помощь как лицам, пострадавшим от наводнения. Денежные средства перечислены на счет Джаноян Л.Е. В связи с тем, что ответчики являются иностранными гражданами, выплата им произведена неправомерно.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал.

Ответчики Джаноян Л.Е., Мовсесян А.А., Григорян А.М. в судебном заседании с иском не согласились, указывая на наличие вида на жительство и регистрации на момент чрезвычайной ситуации.

Ответчик Авоян В.А. в судебное заседание не явился, извещен о его времени и месте, о причинах неявки не сообщил, поэтому по правилам ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Как следует из преамбулы Закона Российской Ф. от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», он определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды (далее - территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).

Федеральным законом РФ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 115-ФЗ определено правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также осуществлено регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 2 данного Федерального закона, постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, получившее вид на жительство.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> на территории Республики Алтай в связи с резким ухудшением паводковой обстановки Распоряжением Правительства Республики Алтай № 315-р введен режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> утвержден Порядок предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае- июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости», где указано, что пострадавшими в результате наводнения признаются граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, определенной органом местного самоуправления в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в порядке, установленном федеральным законодательством. Пострадавшим в результате наводнения в мае – июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости единовременная материальная помощь выплачивается в размере 10 тыс. рублей на человека, финансовая помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости (за частично утраченное имущество в размере 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество- 100 тыс. рублей на человека).

Как видно из материалов дела, Мовсесян А.А., Григорян А.М., Авоян В.А. - граждане Республики Армения, имевшие, в том числе на момент наводнения, вид на жительство: Мовсесян А.А. от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, Григорян А.М. – от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, Авоян В.А. – <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, что подтверждало их право на постоянное проживание в Российской Федерации с указанного времени и на момент чрезвычайной ситуации в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. Указанные ответчики на момент чрезвычайной ситуации были зарегистрированы в селе Майма, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

Согласно статьи 4 Договора между Российской Ф. и Республикой Армения о правовом статусе граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Армения, и граждан Республики Армения, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, постоянный житель пользуется такими же правами и свободами и несет такие же обязанности, что и граждане Стороны проживания, за изъятиями, установленными настоящим Договором. В частности, постоянный житель не вправе: избирать и быть избранным в органы государственной власти, а также в органы местного самоуправления Стороны проживания; участвовать во всенародном голосовании (общегосударственном референдуме), проводимой стороной проживания; занимать должности, требующие в соответствии с законодательством Стороны проживания наличия ее гражданства.

С учетом изложенного, наличие у ответчиков Мовсесян А.А., Григорян А.М., Авоян В.А. гражданства Республики Армения, с учетом приобретенного на законных основаниях статуса гражданина иностранного государства, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, не лишает их права на денежные выплаты, предусмотренные федеральным законодателем и законодательством Республики Алтай, в счет компенсации утраченного имущества в результате чрезвычайной ситуации.

В силу статьи 1102 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, ответчики Мовсесян А.А., Григорян А.М., Авоян В.А. включены с списки пострадавших от ЧС на оказание единовременной материальной помощи ( по 10 тысяч рублей) и финансовой помощи за частичную утрату имущества первой необходимости ( по 50 тысяч рулей). из материалов дела и пояснений ответчика Джаноян Л.Е. денежные средства в виде финансовой и единовременной помои были перечислены на её счет и ею получены, а затем переданы Мовсесян А.А., Григорян А.М., Авоян В.А.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах нет оснований для вывода о неправомерности включения ответчиков Мовсесян А.А., Григорян А.М., Авоян В.А. в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате дождевого паводка и, как следствие, для суждения о неосновательном обогащении Джаноян Л.Е.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай к Джаноян Л. Е., Мовсесян А. А., Григорян А. М., Авоян В. А. об исключении Мовсесян А. А., Григорян А. М., Авоян В. А. из списков граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и из списки граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, в результате дождевого паводка на реках Катунь и Майма на территории муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» Республики Алтай с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, взыскании с Джаноян Л. Е. в пользу Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай неосновательного обогащения в размере 180 тысяч рублей, оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

    Судья                                 Бируля С.В.

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>