Дело № 2-3565/2015
Р Е Ш Е Н И Е.
Именем Российской Федерации
03 декабря 2015 года. г.Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Крючкова С.И., с участием представителя истца Лошик Д.А., при секретаре судебного заседания Андреенковой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давидсона В. Я. к Администрации Серпуховского муниципального района Московской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец Д. В.Я. обратился в суд с иском к ответчику о признании за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <номер> расположенный по адресу: <адрес>.
Свои требовании мотивирует тем, что на основании приказа <номер> по совхозу «Серпуховский» от <дата> за ним закреплен земельный участок в размере <данные изъяты> в <адрес>. <дата> главой Администрации Серпуховского района Московской области выдано свидетельство <номер> о праве собственности на землю <номер>, согласно которому Давидсон В.Я. в <адрес> на основании решения Администрации Бутурлинского сельского Совета от <дата> <номер> для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты>, в том числе сельскохозяйственных угодий <данные изъяты>, прочих угодий <данные изъяты>. С <данные изъяты> года истец стал пользоваться предоставленным ему в собственность земельным участком, на земельном участке им был возведен гараж и кирпичный двухэтажный дом. В настоящее время истец решил зарегистрировать право собственности на возведенные строения, для чего необходимо представить свидетельство о праве собственности на земельный участок. У истца имеется свидетельство о праве собственности на земельный участок, но ввиду срока давности выдачи свидетельства оно пришло в непригодное состояние, в связи с чем в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии истцу было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок <номер>, расположенный по адресу: <адрес>. Данные документы также не сохранились в соответствующих государственных и муниципальных органах.
Истец Давидсон В.Я. в настоящее судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и передав полномочия своему представителю.
Представитель истца Лошик Д.А., действующий на основании доверенности в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Серпуховского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение по делу оставляет на усмотрение суда (л.д.39).
Представители третьих лиц Администрации сельского поселения Данковское Серпуховского муниципального района Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, письменных объяснений по существу иска не представлено.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля М. показал, что он совместно с истцом получал земельный участок в совхозе «Серпуховский» в <дата> Свидетелю известно, что земельный участок истца огорожен и на нем возведен дом и гараж. Земельный участок находится в пользовании у истца более 30 лет.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от <дата>, земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный в <адрес> принадлежит Давидсон В.Я. на праве индивидуальной собственности <номер> от <дата> (л.д. 10).
На основании выписки из приказа <номер> по совхозу « Серпуховский» от <дата> за Давидсон В.Я. закреплен земельный участок в размере <данные изъяты> га. (л.д. 11).
В материалы дела также представлены: ходатайство Администрации СТК Серпуховского завода «Металлист» о продаже дома в <адрес> работнику завода Д. В.Я., справка от <дата>, в соответствии с которой Давидсон В.Я. имеет приусадебный участок размером <данные изъяты> га в <адрес>, решение исполкома Бутурлинского сельского совета народных депутатов МО от <дата> о прошении исполкома Серпуховского районного Совета народных депутатов разрешить строительство хоз. постройки на выделенном земельном участке в <адрес> Давидсон В.Я. в соответствии с утвержденными размерами, свидетельство <номер> о праве собственности на землю <данные изъяты>, согласно которому Д. В.Я. в <адрес> на основании решения Администрации Бутурлинского сельского Совета от <дата> <номер> для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> га, в том числе сельскохозяйственных угодий <данные изъяты> га, прочий угодий <данные изъяты> га (л.д. 10-15).
<дата> истцу отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> в связи с тем, что на государственную регистрацию было представлено свидетельство о праве собственности на землю от <дата> <номер>, имеющее серьезные повреждения, целостность документа была нарушена (л.д. 16).
В соответствии с архивной справкой Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от <дата>, в архивном фонде <номер> «Территориальная администрация Бутурлинского сельского округа Серпуховского района МО» в постановлениях Главы администрации Бутурлинского сельского округа за 1992-1996 г.г., в архивном фонде <номер> « Совхоз Серпуховский» в приказах директора совхоза по основной деятельности за 1986-1992 г.г. фамилия Давидсон В.Я. не значится (л.д. 17).
В похозяйственной книге по <адрес> фамилия Давидсон В.Я. не значится (л.д. 18).
Истцом в материалы дела представлены квитанции об оплате земельного налога, налоговых платежей, платежей по благоустройству деревни на земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.21-28).
Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - земельный участок <номер>, расположенного по адресу: <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д. 38).
Согласно ответа Администрации сельского поселения Данковское от <дата>, на основании постановления Главы Администрации Бутурлинского сельского Совета от <дата> <номер>, Давидсон В.Я. предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га в <адрес> ( л.д. 42).
Как следует из ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО от <дата> межевание земельного участка с кадастровым номером <номер> не проводилось, землеустроительное дело отсутствует (л.д.49).
Выслушав объяснение представителя истца, показания свидетеля,изучив письменные материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признания права.
На основании ст.223 п.2 ГК РФ право собственности у приобретателя на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с положениями ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Согласно ст.11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В силу ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, за исключением предусмотренных настоящим Кодексом случаев. Решения об образовании земельных участков, указанных в п.1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.
Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
На основании ст.16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.
В соответствии с положениями ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 ст.20 Земельного кодекса РФ, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 ст.24 Земельного кодекса РФ. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам в соответствии с настоящей статьей земельные участки предоставляются в собственность только за плату, размер которой устанавливается Земельным кодексом РФ.
Согласно ст.44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые был совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305 - 1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 20 Земельного кодекса РФ.
Согласно п. 9.1. ст.3 указанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьёй 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Согласно ст.3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Таким образом, системный анализ положений вышеуказанных правовых норм и установленные фактические обстоятельства позволяют сделать о правомерности заявленных требований, так как спорный земельный участок был предоставлен истцу в установленном законе порядке; поставлен на кадастровый учёт как находящийся в собственности истца; фактическое обладание истцом данным земельным участком не оспорено участвующими в деле лицами.
Исходя из изложенного, на основании ст.ст.8, 12, 218, 223 ГК РФ, ст.ст.11.1, 11.2, 11.3, 15, 16, 25, 28, 44 Земельного кодекса РФ и руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за истцом Давидсоном В. Я. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метров с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Крючков С.И.
Мотивированное решение составлено 08 декабря 2015 года.