Решение по делу № 12-101/2016 от 01.04.2016

     Дело №12-101/2016

Решение

04 мая 2016 года                                                                                   с. Пестрецы

        Судья Пестречинского районного суда Республики Татарстан Хабибрахманов Д.А.,

с участием должностного лица привлеченного к административной ответственности – директора МБОУ «Конская средняя общеобразовательная школа» Бикмухаметов И.Г.,

представителя Государственной инспекции Труда РТ Франова А.И.,

при секретаре Потаповой Е.П.,

рассмотрев административное дело по жалобе директора МБОУ «Конская средняя общеобразовательная школы» Бикмухаметов И.Г. на постановление Государственной инспекции труда в РТ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания по ст.5.27 ч.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 рублей,

установил:

Директор МБОУ «Конская средняя общеобразовательная школа» Бикмухаметов И.Г. обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление в обоснование указав, что данным постановлением он был подвергнут административному наказания в виде штрафа в размере 10000 рубле    й за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ.

С данным постановлением он не согласен, поскольку согласно штатному расписанию учреждения отсутствует должность библиотекаря, в связи с чем, заключение трудового договора по исполнению обязанностей библиотекаря не требуется, доказательств того, что он возлагал на кого-либо обязанности библиотекаря не представлено.

Заявитель в судебном заседании доводы жалобы поддержал по тем же основаниям, просил постановление отменить, при рассмотрении жалобы заявитель вину в содеянном не признал.

Представитель административного органа пояснил об обоснованности наложенного взыскания, полагает постановление законным, считает необходимым отказать заявителю в удовлетворении заявления.

Выслушав заявителя, представителя административного органа, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Выяснение таких обстоятельств является обязанностью судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ:

1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При рассмотрении дела по существу было установлено, что Бикмухаметов И.Г., являясь директором МБОУ «Конская средняя общеобразовательная школа», нарушил законодательство о труде и об охране труда при следующих обстоятельствах. Так, ДД.ММ.ГГГГ при проведении прокуратурой Пестречинского района проверки соблюдения трудового законодательства МБОУ «Конская средняя общеобразовательная школа» установлено, что в нарушение положений Трудового кодекса Российской Федерации Бикмухаметов И.Г. И.Г. являясь должностным лицом, исполняющим организационно-распорядительные функции, уклонялся от оформления трудового договора.

Факт нарушения директором МБОУ «Конская средняя общеобразовательная школа» Бикмухаметов И.Г. законодательства о труде подтверждается штатными расписаниями по МБОУ «Конская средняя общеобразовательная школа» за период с ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Бикмухаметов И.Г. на должность директора и копией постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении жалобы судья находит, что должностным лицом дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

    Поэтому постановление Государственной инспекции труда в РТ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания по ст.5.27 ч.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 рублей в отношении ОсиБикмухаметов И.Г. подлежит оставлению без изменения, а жалоба на данное постановление – без удовлетворения.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

    Постановление Государственной инспекции труда в РТ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания по ст.5.27 ч.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 рублей в отношении Бикмухаметов И.Г. оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья: