Решение по делу № 5-26/2018 от 26.07.2018

Дело № 5-26/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     23 августа 2017 года г. Питкяранта

    Судья Питкярантского городского суда Республики Карелия Халецкая Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Народная управляющая компания г. Питкяранта», расположенного по адресу: г. Питкяранта, ул. Гоголя, д.5а, ОГРН 1121035000899,

установил:

    общество с ограниченной ответственностью «Народная управляющая компания г. Питкяранта» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

    В судебное заседание представитель ООО «Народная управляющая компания г. Питкяранта», заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия в г. Сортавала, Питкяранстком, Лахденпохском и Олонецком районах не явились, о времени и месте слушания дела извещены.

    Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии со ст. 11, п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В целях предупреждения возникновения и распространения заболеваний должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно пункту 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» При эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе, уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон.

В соответствии с пунктом 3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов включают, в частности, использование устройств и конструкций, обеспечивающих самостоятельное и плотное закрывание дверей, использование профилактических охранно-защитных дератизационных систем (ОЗДС) на базе электрических, ультразвуковых или механических устройств, безопасных для человека.

В силу пунктов 3.3 и 3.5 указанных санитарных правил юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния. При обследовании объектов применяются субъективная оценка и объективные методы обнаружения грызунов. Субъективная оценка включает в себя выявление следов жизнедеятельности грызунов - свежие норы, помет или погрызы, наличие жалоб на грызунов, характер и масштабы причиняемого ими вреда, определение периодичности и ритма появления грызунов на объекте. Объективное обнаружение грызунов на объекте проводится контрольно-пылевыми (следовыми) площадками, ловушками, капканами, неотравленными приманками, тампонированием, заклеиванием нор и другими методами.

Как видно из материалов дела, ООО «Народная управляющая компания г. Питкяранта» является управляющей организацией многоквартирного дома № 5 по ул. Титова в г. Питкяранта, что подтверждается договором управления, целью которого является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества, при этом общество обязалось при исполнении условий договора руководствоваться положениями действующего законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами.

В связи с поступлением обращения жильца вышеуказанного дома Б.Ф.Л. о нарушении требований к содержанию общего имущества в доме, помощником врача-эпидемиолога филиала ЦГЭ в РК, в присутствии заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия в г. Сортавала, Питкяранстком, Лахденпохском и Олонецком районах, представителя ООО «Народная управляющая организация г. Питкяранта» 18 июня 2018 года был произведен осмотр подвальных помещений и мусорокамер дома № 5 по ул. Титова в г. Питкяранта.

В ходе данного осмотра было выявлено подтекание канализационных стояков, подухи подвальных помещений первого, второго и третьего подъездов не закрыты решетками; двери мусороприемных камер устойчивы к повреждению грызунами (металлические), не оборудованы устройствами, обеспечивающими самостоятельное плотное закрывание дверей, дверные полотна не прилегают к дверным порогам; имеются незакрытые отверстия в стенах между мусороприемными камерами и подвальными помещениями; во всех помещениях отсутствуют профилактические охранно-защитные дератизационные системы; в подвальном помещении первого подъезда выявлены следы жизнедеятельности грызунов (помет и погрызы).

Согласно экспертному заключению, выполненному филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия», указанные нарушения свидетельствуют о содержании подвальных помещений дома № 5 по ул. Титова в г. Питкяранта не в соответствии с упомянутыми санитарными правилами.

Допущенные нарушения и вина ООО «Народная управляющая компания г. Питкяранта» в совершении правонарушения подтверждены протоколом об административном правонарушении, актом осмотра, экспертным заключением, договором управления многоквартирным домом. Данный факт не отрицался директором общества при составлении протокола об административном правонарушении, давшей объяснения, что работы проводятся в соответствии с той платой, которую установило общее собрание дома на содержание общего имущества дома.

    В силу части 2 статьи 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о принятии исчерпывающих и достаточных мер для недопущения нарушений законодательства об обращении с отходами либо иных обстоятельств, исключающих вину юридического лица, ООО «Народная управляющая компания г. Питкяранта» не представлено.

При определении вида и размера административного наказания судьей принят во внимание характер совершенного правонарушения, факт допуска нарушения, в том числе, в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также степень вины нарушителя, обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, в связи с чем считаю назначить ООО «Народная управляющая компания г. Питкяранта» административный штраф в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

решил:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «Народная управляющая компания г. Питкяранта» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по Республике Карелия, л/сч 04061788030, ИНН 1001048857, КПП 10010001, р/сч 4010810600000010006 ГРКЦ НБ Республики Карелия Банка России г. Петрозаводск, БИК 048602001, ОКТМО 86633000 (Питкярантский район), УИН 14104100002300020690.

В силу требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок пятнадцать суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направить в Питкярантский городской суд Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 суток через Питкярантский городской суд Республики Карелия.

Судья Ю.Г. Халецкая