Решение по делу № А06-1782/2009 от 15.04.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань

Дело №А06-1782/2009

13 апреля 2009 года

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:  судьи Грибанова Г.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Грибановым Г.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани

к индивидуальному предпринимателю Савельеву Василию Александровичу

о взыскании штрафа в сумме 10 000 рублей

при участии:

от истца – представитель Ерохина И.А., доверенность №1 от 11.01.2009г.

от ответчика – не явился

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани (далее УПФР в Советском районе) обратилось в суд с иском к предпринимателю Савельеву В.А. о взыскании штрафа в сумме 10.000 рублей на основании решения №15 от 16.03.2009г. о привлечении предпринимателя Савельева В.А. к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании за нарушение срока регистрации в качестве страхователя  в  органе Пенсионного фонда.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил, согласно части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации суд считает ответчика извещенным надлежащим образом, в деле имеется почтовое уведомление(л.д.14).

  В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  суд рассматривает дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства,

В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  суд завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании.

 Ответчик, индивидуальный предприниматель Савельев Василий Александрович зарегистрирован в качестве предпринимателя 28.04.2008г., согласно Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 30 №001100692.  

     В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.

Абзацем 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона №167-ФЗ установлено, что физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, регистрируются в качестве страхователя в территориальных органах страховщика на основании заявления о регистрации, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующего договора.

Из положений закона следует, что факт заключения предпринимателем трудового договора с наемным работником является основанием для его регистрации в качестве страхователя  в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 27 Федерального закона №167-ФЗ предусмотрено, что нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет  взыскание штрафа в размере 10 000 рублей.

             Согласно материалам дела, между предпринимателем Савельевым В.А. и гражданкой Рогожиной Юлией Рахимовной был заключен трудовой договор №1  от  01.09.2008г.

 Исходя из требований абзаца 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона №167-ФЗ ответчик должен был зарегистрироваться в УПФР в Советском районе г. Астрахани не позднее 30 дней с момента заключения трудового договора, то есть не позднее  01.10.2008г.

Однако с заявлением о регистрации в орган  пенсионного фонда ответчик обратился только 02.03.2009г.  с нарушением установленного законом срока более чем на 90 дней. 

В связи с подачей заявления о регистрации  УПФР  в Советском районе г. Астрахани  была проведена камеральная проверка и 02.03.2009г. составлен акт камеральной проверки №15.

По материалам камеральной проверки в соответствии с требованиями статьи 101  Налогового Кодекса РФ   УПФР  в Советском районе г. Астрахани было принято решение №16 от 16.03.2009г. о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной в пункте 1 статьи 27 названного Федерального закона, в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Ответчику было выставлено требование №15 от 02.03.2009г. о добровольной уплате штрафа в срок до 16.03.2009г., однако данное требование ответчиком не было исполнено.

Ответчик акт камеральной проверки, решение УПФР  в Советском районе г. Астрахани, требование в установленном  законом порядке не обжаловал, штраф добровольно не уплатил.

    Таким образом, судом установлен и материалами дела подтверждается факт регистрации предпринимателя Савельева В.А. в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам, с нарушением установленного срока,

   Из вышеизложенного следует, что  индивидуальный предприниматель Савельев В.А. совершил правонарушение, ответственность за которое установлена в пункте 1 статьи 27 Федерального закона №167-ФЗ.

В соответствии с требованиями пункта 7 статьи 114 Налогового Кодекса РФ штраф  взыскивается в судебном порядке.

В силу абзаца 3 статьи 2 Федерального закона №167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В пункте 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) содержится перечень смягчающих ответственность обстоятельств.

Согласно подпункту 3 пункта 1 названной статьи Кодекса судом или налоговым органом в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, могут быть признаны иные обстоятельства, не указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 названной статьи.

В пункте 4 статьи 112 Кодекса предусмотрено, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Кодекса.

В силу пункта 3 статьи 114 Кодекса при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Кодекса за совершение налогового правонарушения.

При рассмотрении дела судом установлено, и не оспаривается заявителем, наличие  у предпринимателя смягчающих ответственность обстоятельств таких как  совершение правонарушения впервые, самостоятельная подача заявления о постановке на учет, отсутствие негативных последствий совершенных им действий.

Наличие указанных смягчающих ответственность обстоятельств, с учетом положений пункта 3 статьи 114 Кодекса, позволяет суду уменьшить размер, взыскиваемого с индивидуального предпринимателя Савельева Василия Александровича  штрафа до 1 000 рублей.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального Кодекса РФ с ответчика подлежит  взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в сумме 500 рублей.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, 24.03.1981 ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░ ░░. 2-░░ ░░░░░░ ░.20, ░░░ 301710655114, ░░░░░░ 308301711900066,    ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░  ░░░░░ ░ ░░░░░ 1000 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░ 39211620010063000140

░░░░░ 12401000000

░░░ 3015015527

░░░ 301501001

░/░░░░ 40101810400000010009

             ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, 24.03.1981 ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░ ░░. 2-░░ ░░░░░░ ░.20, ░░░ 301710655114, ░░░░░░ 308301711900066,    ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 500 ░░░░░░. 

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░

░.░. ░░░░░░░░