Решение по делу № 12-10/2013 от 11.02.2013

№ Р Е Ш Е Н И Е

04 марта 2013 года пос. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Соловьевой К.А.

с участием ст. пом. прокурора Урмарского района Никифорова Ю.Н.,

при секретаре Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест зам. прокурора Урмарского района на постановление начальника К. от (дата) в отношении Рябцева А.Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника МО МВД РФ «Урмарский К. от (дата) Рябцев А.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, то есть за появление в общественных местах в состоянии опьянения, и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

Данное постановление опротестовано зам. прокурора (адрес изъят) по тем мотивам, что Рябцев А.Ю. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, но в нарушение ст.26.1, 29.10 ч.1 КоАП РФ в постановлении начальника МО МВД РФ «Урмарский» К. от (дата) не указано место совершения Рябцевым А.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. Кроме того, в нарушение норм ч.ч.1,2 ст.4.1, ст.26.1 КоАП РФ постановление о привлечении Рябцева А.Ю. к минимальному штрафу вынесено без учета его личности, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Просит постановление по делу об административном правонарушении от (дата) № в отношении Рябцева А.Ю. отменить, и направить материалы по нему на новое рассмотрение тому же должностному лицу.

В суде ст. пом. прокурора (адрес изъят) Н. протест поддержал полностью по указанным в нем основаниям, и просит постановление начальника МО МВД РФ «Урмарский» К. от (дата) о привлечении Рябцева А.Ю. по ст.20.21 КоАП РФ к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 100 рублей отменить, и возвратить дело на новое рассмотрение тому же должностному лицу.

Представитель МО МВД РФ «Урмарский» Ф. с протестом согласился, указав, что в протоколе и в постановлении о привлечении к административной ответственности Рябцева А.Ю. по ст. 20.21 К об АП РФ допущена ошибка, то есть не указано место совершения административного правонарушения, а также не указаны смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, несмотря на то, что по делу назначено наказание в виде минимального размера штрафа на 100 рублей.

Рябцев А.Ю., в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, на судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение. На судебное заседание явилась мать Рябцева А.Ю. – Р., которая по ходатайству участвующего по делу прокурора допрошена судом в качестве свидетеля. Из ее показаний видно, что ее сын Рябцев А.Ю. в настоящее время находится на заработках в (адрес изъят) и приедет домой в апреле месяце. Ей известно, что (дата) ее сын Рябцев А.Ю. привлечен к административной ответственности в виде штрафа на 100 рублей, и 04 апреля он этот штраф заплатил, а раньше тот к какой - либо ответственности не привлекался, характеризуется положительно, совместно со своим братом регулярно выезжает на заработки, а заработанные деньги по приезду сразу отдает ей.

Суд, выслушав доводы прокурора, пояснения представителя МО МВД РФ «Урмарский» Ф., свидетеля Р., изучив материалы дела, приходит к выводу, что при рассмотрении административного материала в отношении Рябцева А.Ю. допущено нарушение требований КоАП РФ, поэтому оно подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение тому же должностному лицу.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются наличие события административного правонарушения, к которому относится место и время совершения правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении об административном правонарушении указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Обстоятельствами, подлежащими установлению при рассмотрении административного дела, является, в частности, место совершения административного правонарушения.

В нарушение указанных норм закона в постановлении в отношении Рябцева А.Ю. не указано место совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, что является существенным нарушением.

Согласно ст. 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Из ч.1 ст.4.1 КоАП РФ следует, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В нарушение норм ч.ч.1,2 ст.4.1, ст.26.1 КоАП РФ постановление о привлечении Рябцева А.Ю. к минимальному штрафу вынесено без изучения личности виновного, без учета обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

При таких обстоятельствах, в связи с существенными нарушениями требований норм КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее административное дело, согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление начальника МО МВД РФ «Урмарский» К. от (дата) о привлечении Рябцева А.Ю. по ст.20.21 КоАП РФ к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 100 рублей подлежит отмене, а административное дело - возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника МО МВД РФ «Урмарский» К. от (дата) о привлечении Рябцева А.Ю. по ст.20.21 КоАП РФ к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 100 рублей отменить, и дело возвратить на новое рассмотрение тому же должностному лицу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10-и дней через районный суд.

Председательствующий: К.А. Соловьева