Решение по делу № 12-490/2016 от 10.10.2016

    дело № 12-490/2016

РЕШЕНИЕ

17 ноября 2016 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Иванова В.М., при секретаре Пуховой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Елабужского муниципального района РТ по делу об административном правонарушении от Дата обезличена,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Елабужского муниципального района РТ по делу об административном правонарушении от Дата обезличена, заявитель признан виновным по ст. 5.35 ч. 2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2100 рублей.

ФИО1на указанное постановление подана жалоба, в которой он просит отменить указанное постановление о назначении ему административного наказания, т.к. о рассмотрении дела надлежащим образом не извещен, дело рассмотрено в его отсутствие, представить свои доводы не имел возможности. Просит восстановить срок для обжалования постановления, т.к. о нем узнал лишь Дата обезличена.

В судебном заседании защитник ФИО1 адвокат ФИО3 доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Елабужского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, в отзыве просил жалобу рассмотреть в ее отсутствие, просила постановление оставить без изменения, жалобу-без удовлетворения, также в отзыве указано, что протокол был рассмотрен в отсутствие ФИО1, т.к. в деле имеется его расписка об уведомлении и просьба рассмотреть протокол без его участия.

Исследованы материалы.

Согласно протокола от июля 2016 года, он составлен по ст. 5.35 ч. 2 КоАП РФ в том, что Дата обезличена в 3 часа, ФИО1 ненадлежащее исполняет обязанности по воспитанию несовершеннолетних детей, не исполняет решение суда об определении места жительства детей.

В протоколе отсутствуют сведения о дате, времени и месте рассмотрения данного протокола.

Согласно постановления Комиссии о назначении наказания, оно вынесено Дата обезличена и по ч. 2 ст.5.35 КоАП РФ в отношении ФИО1 с назначением наказания в виде штрафа в размере 2100 рублей. Постановление председателем комиссии не подписано. Сведений об извещении ФИО1 о рассмотрении протокола по делу об административном правонарушении Дата обезличена материалы дела не содержат.

Суд в совещательной комнате приходит к следующему.

Согласно части 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предоставляется право знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, предъявлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ.

Согласно п. 10 Постановления Пленума ВАС от Дата обезличена Номер обезличена « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», нарушение при производстве по делу об административных правонарушениях процессуальных требований является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа при условии, если нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При нарушении процедуры привлечения ФИО1 к административной ответственности является существенным, что является основанием отмены оспариваемого постановления.

Из материалов дела следует, что о месте и времени рассмотрения протокола по делу об административном правонарушении ФИО1 извещения не направлялось. Кроме того, из представленных материалов следует, что постановление не подписано Председателем комиссии.

Согласно ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, оо результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При изложенных обстоятельствах вышеуказанное постановление Комиссии, подлежит отмене и дело подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу в случаях существенного нарушения процессуальных требований.

Жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению частично.

Срок обжалования постановления необходимо восстановить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч. 1 п. 4, 30.3 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Елабужского муниципального района РТ от Дата обезличена по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить и материал об административном правонарушении в отношении него по ст. 5.35 ч. 2 КоАП РФ направить в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Елабужского муниципального района РТ

Жалобу ФИО1удовлетворить частично.

Настоящее решение может обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья: