Решение по делу № 2-425/2015 от 29.04.2015

Дело 2-425/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2015 г. г.Хасавюрт.

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Алиева М.А., при секретаре Атаевой З.Х., с участием представителя истца – ГУ- Отделения Пенсионного фонда РФ по РД Магомедова Р.М., представившего доверенность № от 18 мая 2015 года, ответчика Магомедовой А.М. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Хасавюрте гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Дагестан к Магомедовой А.М. о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по РД обратилось в суд с иском к Магомедовой А.М. о взыскании задолженности по страховым взносам, на том основании, что на основании Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212 - ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ст128 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать сумму страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.09.2009 года « 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

Согласно п.л. 9 п.1 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 года№212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов, имеют право предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или не полной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Магомедовой А.М. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, прекратила свою предпринимательскую деятельность в связи с решением регистрирующего органа 04.09.2014 года.

За время осуществления предпринимательской деятельности Магомедовой А.М. не исполняла надлежащим образом обязанности, возложенные на нее Законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

В соответствие с указанным порядком Управление Отделение Пенсионного Фонда РФ по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе направляло Магомедовой А.М. Требования № от 25.04.2011 года, № от 23.03.2012 года, № от 03.04.2013 года, № от 28.02.2014 года и № от 09.09.2014 года об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, но на момент направления заявления, данные требования не исполнены.

На момент снятия с учета недоимка по страховым взносам и пеням в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд на обязательное медицинское страхование и территориальный фонд обязательного медицинского страхования составляет в размере 62 225 рублей 94 копеек.

Неуплаченная сумма является недоимкой и подлежит взысканию с начислением пени согласно ст.25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно п.13 Постановления Пленума ВС РФ № 6 и Пленума ВАС № 8 от 01.07.1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» с момента прекращения государственной регистрации гражданина в качестве Индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с аннулированием государственной регистрации, дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные осуществлением ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом».

В соответствие со ст.21 ФЗ-212 в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

На основании вышеизложенного ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан просит взыскать с Магомедовой А.М. недоимку по страховым взносам и пени в общей сумме <данные изъяты> копеек и расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель истца ГУ - Отделения Пенсионного Фонда РФ по Р.Д. - Магомедов М.Р. исковые требования о взыскании задолженности по страховым взносам за 9 месяцев 2014 года по требованию № от 09.09.2014 года в сумме <данные изъяты> рублей поддержал и просил удовлетворить, а по остальным требованиям от иска отказался. При этом просил суд восстановить срок исковой давности для обращения в суд.

Ответчик Магомедова А.М. исковые требования ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан не признала, просила в иске отказать, поскольку она не была зарегистрирована как индивидуальный предприниматель, не занималась индивидуальной деятельностью и в связи с истечением срока исковой давности.

Выслушав объяснения сторон, изучив представленные материалы, суд пришел к следующему выводу.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Магомедова А.М. являлась индивидуальным предпринимателем с.02.03.2004 года и прекратила деятельность в качестве ИП 04.09.2014 году.

В силу пункта 2 статьи 14 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии со статьей 5 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" индивидуальный предприниматель является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Исходя из толкования ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" индивидуальный предприниматель признается застрахованным на весь период страхования - с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения им деятельности в таком качестве.

Следовательно, при возникновении у физического лица статуса индивидуального предпринимателя возникает обязанность уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование.

Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (в редакции действующей на момент спорных правоотношений) страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Пунктом 5 этой же статьи установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что за весь период своей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя Магомедова А.М. не производиластраховые выплатыв Пенсионный фонд Российской Федерации, то есть не исполняла данную обязанность.

Об этом также свидетельствуют справки о выявлении недоимки у плательщикастраховых взносов и требований об уплате задолженности.

Как усматривается из справки, недоимки страховых взносов за 2010 год выявлены 14.04.2011 году и требование № на сумму <данные изъяты> рублей вынесено 25.04.2011 году со сроком исполнения до 06.05.2011 года, доказательств получения указанного требования ответчиком, представителем истца суду не представлены.

Согласно справке недоимки страховых взносов за 2011 год выявлены 22.03.2012 году и требование № на сумму <данные изъяты> рублей вынесено 23.03.2012 году со сроком исполнения до 13.04.2012 года, доказательств получения указанного требования ответчиком, представителем истца суду не представлены.

Согласно справке, недоимки страховых взносов за 2012 год выявлены 27.02.2013 году и требование № на сумму <данные изъяты> рублей вынесено 03.04.2013 года со сроком исполнения до 23.04.2013 года, доказательств получения указанного требования ответчиком, представителем истца суду не представлены.

Согласно справке недоимки страховых взносов за 2013 год выявлены 26.02.2014 году и требование № на сумму <данные изъяты> вынесено 28.02.2014 году со сроком исполнения до 12.03.2014 года, доказательств получения указанного требования ответчиком, представителем истца суду не представлены.

Согласно справке недоимки страховых взносов за 2014 год выявлены 09.09.2014 году и требование № на сумму <данные изъяты> рублей вынесено 09.09.2014 году со сроком исполнения до 30.09.2014 года, доказательств получения указанного требования ответчиком, представителем истца суду не представлены.

Факт получения указанных требований ответчик Магомедова А.М. не признала и представитель истца опровергнуть не смог.

Представленные представителем истца квитанции от 26.03.2012 года, 10.04.2013 года, 10.03.2014года и 18.09.2014 года, выданные ООО « Планета сервис РД» о направлении Магомедовой А.М. заказных писем, не подтвержденные подписью о вручении Магомедовой А.М., суд оценивает критически, поскольку в Российской Федерации единственной почтовой службой, которая наделена полномочиями приема заказной корреспонденции, является «Почта России».

Доводы ответчика Магомедовой А.М. о неполучении указанных требований об оплате задолженности и пропуске срока исковой давности обоснованы.

Согласно п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

В данном случае порядок и сроки уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование установлены специальным законом, и оснований для возможности применения последствий пропуска указанного срока лишь при поступлении соответствующего заявления со стороны ответчика не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с ч. 2 указанной нормы исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Частью 9 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" установлено, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, орган контроля, ответственный за своевременное исполнение страхователями обязанности по уплате страховых взносов, вправе обратиться в суд с иском о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате таких взносов. Обращение в суд за пределами данного срока возможно в случае его восстановления судом, по ходатайству органа контроля (п. 5 ст. 19 Закона N 212-ФЗ).

Представитель истца в ходе судебного разбирательства заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, но при этом не представил суду никаких доказательств подтверждающих пропуск срока по уважительной причине и потому его заявление о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит.

По требованию № на сумму <данные изъяты> рублей, вынесенному 25.04.2011 году со сроком исполнения до 06.05.2011года, истец имел право обратиться в суд до 06.11.2011 года.

По требованию № на сумму <данные изъяты>, вынесенному 23.03.2012 году со сроком исполнения до 13.04.2012 года, истец имел право обратиться в суд до 13.10.2012 года.

По требованию № на сумму <данные изъяты> рублей, вынесенному 03.04.2013 году со сроком исполнения до 23.04.2013года, истец имел право обратиться в суд до 23.10.2013 года.

По требованию № на сумму <данные изъяты>, вынесенному 28.02.2014 году со сроком исполнения до 12.03.2014 года, истец имел право обратиться в суд до 12.09.2014 года.

По требованию № на сумму <данные изъяты> рублей, вынесенному 09.09.2014 году со сроком исполнения до 30.09.2014 года, истец имел право обратиться в суд до 30.03.2015 года.

Из материалов дела видно, что ГУ ОПФР РФ по РД с настоящим иском обратилось 29.04.2015 года, то есть с пропуском установленного законом 6 месячного срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований.

При изложенных обстоятельствах требований истца не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясьст.ст.194-199ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление ГУ-УОПФР по РД к Магомедовой А.М. о взыскании страховых взносов и финансовых санкций в Пенсионный фонд Российской федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его оглашения, в Верховный суд Р.Д., через Хасавюртовский райсуд.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий М.А.Алиев.