Решение по делу № А55-30936/2011 от 08.02.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

08 февраля 2012 года

Дело №

А55-30936/2011

Резолютивная часть решения объявлена 08.02.2012

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Егоровой М.В.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Стюхиной Г.П.,

рассмотрев в судебном заседании 08.02.2012 дело по заявлению

Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самары,  443090, Самарская область, Самара, ул. Антоново-Овсеенко, д. 57

к Индивидуальному предпринимателю Горбунову Александру Юрьевичу, 443115, Самарская область, Самара, ул. Ташкентская, д. 238, кв. 100

о взыскании 1 039 руб. 20 коп.

при участии в заседании

от заявителя – не явился

от ответчика – не явился,

установил:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самары обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя Горбунова Александра Юрьевича штрафной санкции в размере 1 039 руб. 20 коп. за непредставление в установленные законом сроки индивидуальных сведений по персонифицированному учету за 2010 год.

Определением суда от 22.12.2011 заявление принято с возбуждением производства по делу и назначением предварительного судебного заседания на 25.01.2012.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации данный судебный акт был размещен на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

Копия указанного выше определения суда получена заявителем и ответчиком (л.д.19,20).

Копия определения суда от 25.01.2012 о продолжении подготовки дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания на 08.02.2012 также получена сторонами, что подтверждается почтовыми уведомлениями (л.д. 24,25).

В соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В определении суда от 25.01.2012 сторонам разъяснено право суда в соответствии с    ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции 08.02.2012, если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие.

В тексте заявления Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации вПромышленном районе г. Самары содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения, а также заявлено об отсутствии возражений против завершения предварительного заседания и перехода к судебному разбирательству.

Ответчик отзыв на заявление, а также каких-либо возражений против завершения предварительного заседания и открытия судебного заседания в первой инстанции не представил.

С учетом представленных в материалы дела документов суд счел возможным завершить предварительное заседание и перейти к судебному разбирательству на основании норм ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с положениями, установленными абз. 5 ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 вышеуказанного федерального закона индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Пунктом 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ (ред. 25.12.2009)) предусмотрено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в размере, определяемом, исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом обязаны представлять в территориальный орган Пенсионного фонда РФ следующие сведения для индивидуального (персонифицированного) учета: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

На основании ст. ст. 3, 5 и 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации, который, в том числе, осуществляет контроль за правильностью представления страхователями и застрахованными лицами сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Как следует из материалов дела, заявителем проведена проверка своевременности представления ответчиком индивидуальных сведений, предусмотренных пунктом 5 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Проведенной проверкой установлено, что ответчиком не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год.

Обстоятельства, установленные в результате проведенной заявителем проверки, отражены в Акте от 30.05.2011 № 3084 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д.4-5). В данном акте также содержится информация о дате, времени и месте рассмотрения материалов проверки. Копия указанного акта была направлена ответчику 30.05.2011 заказным письмом (л.д.6-7).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Нарушения, выявленные в ходе проведенной проверки, послужили основанием для вынесения заявителем решения от 01.07.2011 № 3084 о привлечении ответчика к ответственности в соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996  № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 1 039 руб.20 коп., исчисленного заявителем в размере 10 процентов причитающихся платежей за 2010 год, исходя из стоимости страхового года на 2010 год в размере 10 932 руб., утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2010 № 443. В указанном решении содержалось предложение об уплате начисленного штрафа.

Решение от 01.07.2011 № 3084, направленное ответчику 06.07.2011 заказным письмом, в установленном порядке обжаловано им не было (л.д. 8-12).

В связи с неуплатой штрафа заявителем было оформлено требование № 3084, в котором содержалось указание на необходимость уплаты штрафа в срок до 25.08.2011. Данное требование было направлено ответчику заказным письмом (л.д. 13-15).

Неисполнение ответчиком требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Самары с заявлением в арбитражный суд.

Материалами дела полностью подтверждены обстоятельства, касающиеся совершения ответчиком правонарушения, а также правомерности его привлечения к ответственности в виде штрафа на основании п. 3 ст. 17 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

В ходе рассмотрения дела ответчик доказательств уплаты начисленного штрафа в материалы дела не представил, мотивированных возражений против предъявленных требований не заявил, в связи с чем оценка требований заявителя осуществлена судом с учетом положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

На основании установленных обстоятельств дела суд считает заявленные требования о взыскании с Индивидуального предпринимателя Горбунова Александра Юрьевича начисленного штрафа в размере 1 039 руб. 20 коп. законными, обоснованными и в силу ч. 3 ст. 17 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подлежащими удовлетворению.

В соответствии с  ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с тем, что заявитель в силу подп. 1.1 п. 1 ст. 333.7 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды, государственную пошлину в размере 2 000 руб. следует взыскать с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 167-171, 180, 181, 216, ч. 1, 2 ст. 257, ч. 1 ст. 259, ч. 1 ст. 110   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с Индивидуального предпринимателя Горбунова Александра Юрьевича 20.06.1982 года рождения (место рождения: г. Куйбышев, место жительства: 443115,         г. Самара, ул. Ташкентская, д. 238, кв. 100, ИНН 631921256395, ОГРНИП 309631903300039) штраф за непредставление в установленные законом сроки индивидуальных сведений по персонифицированному учету за 2010 год в размере        1039 руб. 20 коп. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Самары.

2. Взыскать с Индивидуального предпринимателя Горбунова Александра Юрьевича 20.06.1982 года рождения (место рождения: г. Куйбышев, место жительства: 443115,         г. Самара, ул. Ташкентская, д. 238, кв. 100, ИНН 631921256395, ОГРНИП 309631903300039) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2 000 руб.

3. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара в течение месяца после принятия его судом первой инстанции с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

М.В. Егорова