Решение по делу № 2-6170/2019 ~ М-6734/2019 от 06.11.2019

72RS0013-01-2019-007764-71

Дело №2-6170/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень                                30 декабря 2019 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Лобанова А.В.,

при секретаре Плесовских Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиопротоколирования, гражданское дело по иску Ярковой Светланы Юрьевны к Якину Варису Рахимулловичу, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании распоряжения об утверждении границ земельного участка незаконным, признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, исключении сведений о земельном участке из реестра,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, просит признать распоряжение Департамента имущественных отношений Тюменской области об утверждении проекта границ земельного участка под самовольно выстроенный индивидуальный жилой дом и хозяйственно-бытовые строения по адресу: <адрес> от 24.08.2007 года №1345/20-пг незаконным, признать договор купли-продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество от 10.03.2009 года №09/З/Д-258, заключенный между Департаментом имущественных отношений Тюменской области и Якиным В.Р. недействительным, признать подлежащим исключению из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 747 кв.м., по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что истец проживает в жилом доме по адресу: <адрес>. Ответчик Якин В.Р. является собственником земельного участка с с кадастровым номером №, площадью 747 кв.м., по адресу: <адрес>. До 1999 года на земельном участке находился жилой дом, состоящий из двух квартир. В квартире 1 проживал Якин В.Р., в квартире 2 проживала семья истца. 31.12.1999 года жилой дом сгорел, в 2002 году был снесен. В 2006 году дом исключен из реестра муниципальной собственности г.Тюмени. На земельном участке Якиным В.Р. и Ярковой С.Ю. почти одновременно самовольно построены жилые дома. 21.07.2005 года по распоряжению Администрации г.Тюмени №216-рк предоставлен земельный участок для индивидуального строительства жилого дома по <адрес> проектом границ земельного участка от 22.11.2004 года, с возложением обязанности выполнить за свой счет установление границ земельного участка на местности в соответствии с утвержденным проектом границ, поставить земельный участок на государственный кадастровый учет. 09.09.2008 года на основании договора аренды земельного участка заключенного между Департаментом имущественных отношений Тюменской области и Якиным В.Р., последнему выделен в аренду земельный участок площадью 747 кв.м., по адресу: <адрес>, под самовольно выстроенный индивидуальный жилой дом и хозяйственно-бытовые строения. Распоряжением Департамента имущественных отношений Тюменской области №8517-З от 3012.2008 года, Якину В.Р. предоставлен в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером №, площадью 747 кв.м., по адресу: <адрес> 10.03.2009 года между Департаментом имущественных отношений Тюменской области и Якиным В.Р. заключен договор купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес>., участок передан ему по акту от 10.03.2009 года. 16.04.2009 года Якин В.Р. зарегистрировал право собственности на спорный участок. Ответчик скрыл от Департамента имущественных отношений Тюменской области факт нахождения на участке дома истца. 14.08.2018 года истцом получен межевой план спорного земельного участка. В сентябре 2018 года Управлением Росреестра по Тюменской области выдано уведомление о приостановлении постановки и государственной регистрации прав в связи с созданием, образованием объекта недвижимости. Причиной приостановки послужило, в том числе пересечение одной из границ земельного участка истца с границей земельного участка ответчика. Решением Калининского районного суда г.Тюмени 18.07.2019 года постановлено в удовлетворении исковых требований Ярковой C.Ю. к Якину В.Р. о признании недействительными результатов межевания, установлении смежной границы между земельными участками отказать. В рамках дела проведена землеустроительная экспертиза, согласно выводам которой фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № не соответствуют результатам межевания. Имеется наложение (пересечение) границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № по фактическому пользованию и по результатам межевания с земельным участком Ярковой Я.Ю. от 14.08.2018 года. Площадь наложения составляет 404 кв.м. Для защиты своих прав истец обралась в суд (л.д.3-7).

Истец Яркова С.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Представитель истца Тагирова Е.В. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала по основаниям в нем изложенным.

Ответчик Якин В.Р. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области Гайсина Ю.В. с иском не согласилась, в иске просила отказать по основаниям изложенным в письменном отзыве на иск (л.д.95-99).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, установил следующее.

Решением Калининского районного судам г.Тюмени 09.02.2016 по делу по иску Якина В.Р. к Ярковой С.Ю., Ярковой Г.П. о сносе самовольной постройки, по встречному иску Ярковой С.Ю. к Якину В.Р. о признании зарегистрированного права собственности на земельный участок отсутствующим, исковые требования Якина В.Р. были удовлетворены, в удовлетворении встречных требования Ярковой С.Ю. было отказано (л.д.34-41). Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 30.05.2016 года указанное решение в части удовлетворения первоначального иска о сносе жилого дома было отменено, постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований Якина В.Р. о сносе самовольно возведенной постройки –жилого дома, расположенного на земельном участке Якина В.Р., площадью 747 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В удовлетворении встречного иска Ярковой С.Ю. к Якину В.Р. о признании права собственности на земельный участок, площадью 747 кв.м., разрешенное использование – под жилой дом, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированное в Росреестре 16.04.2009, отсутствующим отказано (л.д.19-28).

Решением Калининского районного суда г.Тюмени 18.07.2019 года постановлено в удовлетворении исковых требований Ярковой C.Ю. к Якину В.Р. о признании недействительными результатов межевания, установлении смежной границы между земельными участками отказать. В рамках дела проведена землеустроительная экспертиза, согласно выводам которой фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № не соответствуют результатам межевания. Имеется наложение (пересечение) границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № по фактическому пользованию и по результатам межевания с земельным участком Ярковой Я.Ю. от 14.08.2018 года (л.д.43-48).

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела.

    15 июля 2007 года ответчик Якин В.Р. обратился в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного по адресу; <адрес> ориентировочной площадью 675 кв.м.; предоставлении данного земельного участка в аренду под существующее индивидуальное жилое здание на срок 11 месяцев.

Департаментом имущественных отношений Тюменской области было издано распоряжение от 24.08.2007 №1345/20- пг «Об утверждении проекта границ земельного участка под самовольно выстроенный индивидуальный жилой дом и хозяйственно-бытовые строения по адресу; <адрес> (л.д.81).

Основанием для его издания послужили следующие документы. Приказом Администрации города Тюмени от 08.02.2007 №38 утвержден акт приемки в эксплуатацию от 30.01.2007 №46 самовольно выстроенного индивидуального одноэтажного с мансардой жилого дома (лит. Б), бревенчатой бани (лит. Г), с предбанником из бруса (лит. Г1) и разрешена эксплуатация в установленном порядке (л.д.100-103). Согласно письму Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тюменской области от 28.02.2007, а также Департамента земельных ресурсов Администрации города Тюмени от 28.02.2007 сведения о земельном участке с адресным описанием: <адрес>, отсутствовали. Согласно акту обследования земельного участка от 15.06.2007 года иные здания, кроме жилого дома и бани, возведенные Якиным В.Р, на земельном участке отсутствовали (л.д.112, 113).

Таким образом, в 2007 году на земельном участке располагался только дом ответчика Якина В.Р.

После постановки земельного участка на кадастровый учет распоряжением Департамента имущественных отношений Тюменской области от 25.08.2008 года №4890-3 Якину В.Р. в аренду сроком на 11 месяцев был предоставлен земельный участок с кадастровым № под самовольно выстроенный индивидуальный жилой дом и хозяйственно-бытовые строения по адресу: <адрес>. Данное распоряжение послужило основанием для заключения с Якиным В.Р. договора аренды земельного участка от 09.09.2008 года 23-33/1197.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 24.10.2008 года решением Департамента имущественных отношений Тюменской области от 30.12.2008 №8517-3 Якину В.Р. в собственность за плату предоставлен спорный земельный участок (л.д.125-126) и заключен договор купли продажи от 10.03.2009 года №09/3/Д-258 (л.д.133-136), зарегистрированный в установленном законом порядке 16.04.2009 года (л.д.50, 54-58).

Таким образом, оспариваемые Ярковой С.Ю. распоряжение Департамента имущественных отношений Тюменской области об утверждении проекта границ земельного участка под самовольно выстроенный индивидуальный жилой дом и хозяйственно-бытовые строения по адресу: <адрес> от 24.08.2007 года № 1345/20-пг и договор купли-продажи земельного участка от 10.03.2009 года № 09/3/Д-258 изданы Департаментом имущественных отношений Тюменской области с соблюдением действующего законодательства, а значит отсутствуют основания для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 747 кв.м., по адресу: <адрес>.

Яркова С.Ю. полагает, что Якин В.Р. при установлении границ земельного участка был обязан согласовать с ней границы образуемого земельного участка.

Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции от 24.07.2007) в случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления указанных заявления либо обращения обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ. Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции от 24.07.2007) местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете соответствующих изменений земельного участка, является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения других границ не принадлежащего ему земельного участка или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

    собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

    пожизненного наследуемого владения;

    постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

    аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (п. 2 ст. 40).

Таким образом, Яркова С.Ю. лицом, с которым такое согласование следовало провести, не являлась, поскольку не обладала каким-либо из перечисленных выше прав на земельный участок, который являлся бы смежным формируемому в интересах Якина В.Р. земельному участку.

По мнению истца, распоряжение Администрации города Тюмени от 21.07.2005 №216-рк, которым утвержден проект границ земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по ул. Целиноградская в г. Тюмени, является документом, подтверждающим ее права на земельный участок. Однако, данное утверждение ошибочно. Согласно п. 2 данного распоряжения Ярковой С.Ю. было предложено выполнить за свой счет установление границ земельного участка на местности и поставить земельный участок на государственный кадастровый учет. Данные действия Ярковой С.Ю. также выполнены не были, земельный участок не был образован и предоставлен. Отсутствие предоставления земельного участка Ярковой С.Ю. подтверждается и письмом Департамента земельных ресурсов Администрации города Тюмени от 28.02.2007.

Таким образом, согласование границ земельного участка с Ярковой С.Ю. не требовалось.

На основании изложенного, учитывая имеющиеся в деле доказательства суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении иска о признании распоряжение Департамента имущественных отношений Тюменской области об утверждении проекта границ земельного участка под самовольно выстроенный индивидуальный жилой дом и хозяйственно-бытовые строения по адресу: <адрес> от 24.08.2007 года №1345/20-пг незаконным, признании договора купли-продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество от 10.03.2009 года №09/З/Д-258, заключенный между Департаментом имущественных отношений Тюменской области и Якиным В.Р. недействительным, признании подлежащим исключению из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 747 кв.м., по адресу: <адрес> надлежит отказать.

Руководствуясь Федеральным Законом «О государственном кадастре недвижимости», Земельным кодексом РФ, ст.ст. 3, 12, 56, 67, 86, 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Ярковой Светланы Юрьевны к Якину Варису Рахимулловичу, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании распоряжения об утверждении границ земельного участка незаконным, признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, исключении сведений о земельном участке из реестра отказать.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.

Решение составлено в совещательной комнате.

Председательствующий судья                            А.В. Лобанов