Решение по делу № 33-8450/2016 от 17.06.2016

Судья – Варакшина Т.Е.

Дело № 33 - 8450

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Фомина В.И.

и судей Петуховой Е.В., Симоновой Т.В.

при секретаре Баскаль В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционной инстанции в г. Перми 27 июля 2016 года гражданское дело по апелляционной жалобе Назаровой О.И. на решение Кировского районного суда г. Перми от 20 апреля 2016 года, которым постановлено:

исковые требования муниципального образования «город Пермь» в лице администрации города Перми удовлетворить.

Признать Назарову О.И., Н1., Н2., Назарова Д.М. неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****.

Выселить Назарову О.И., Н1., Н2., Назарова Д.М. из жилого помещения, расположенного по адресу: ****, без предоставления иного жилья.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Петуховой Е.В., заключение прокурора Пермской краевой прокуратуры Левыкиной Л.Л., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Муниципальное образование «город Пермь» в лице администрации г. Перми обратилось в суд с иском к Назаровой О.И., Н1., Н2. Назарову Д.М. о признании их неприобретшими права пользования жилым помещением - комнатой № ** дома № ** по адресу: **** в городе Перми, выселении их из спорного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что спорное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества города Перми. В этом жилом помещении на регистрационном учете по месту жительства никто не состоит. В настоящее время в данном жилом помещении без установленных законом оснований проживают ответчики, которые отказываются в добровольном порядке освободить занимаемое жилое помещение.

Представитель истца Корнева Э.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Назарова О.П., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Н1., Н2. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что проживает в спорном жилом помещении со своей семьей; ранее в спорном жилом помещении проживал ее отец без установленных законом оснований.

Ответчик Назаров Д.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Определением судьи от 25 февраля 2016 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечено МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми».

Третье лицо - МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» в судебное заседание своих представителей не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого в своей апелляционной жалобе просит Назарова О.И.

Приводит обстоятельства спорных правоотношений. Заявляет, что их семья заняла спорную комнату в связи со сложившимися семейными обстоятельствами; невозможностью проживания в занимаемой ими на законных основаниях комнате по адресу: ****, двух семей, в том числе К. (с сожительницей). Ссылаясь на 51 ЖК РФ, указывает на то, что ее семья является нуждающейся в улучшении жилищных условий, т.к. занимаемое ими жилое помещение не отвечает требованиям, предъявляемым к благоустроенным жилым помещениям. Согласно заключения межведомственной комиссии от 04.12.2015 г. в связи с ухудшением эксплуатационных характеристик стен, перекрытий, произошло снижение до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций. Их семья также не обеспечена жилым помещением по установленным нормам. Отмечает, что неоднократно обращалась в Управление жилищных отношений администрации г. Перми по вопросу предоставления ее семье свободной комнаты по адресу: ****, в чем ей было отказано. Указывает, что не имеет другого жилого помещения.

В деле имеются возражения прокуратуры Кировского района г. Перми на поданную ответчицей апелляционную жалобу, в которых указано на отсутствие оснований к отмене решения суда.

В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились. В своем заключении прокурор Пермской краевой прокуратуры Левыкина Л.Л. указала на отсутствие оснований к отмене решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе заявителя.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма определены в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно статье 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, урегулировано в статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона -собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При разрешении спора судом установлено и следует из материалов дела, что дом, расположенный по адресу: ****, коридорного типа ранее имел статус общежития. Жилое помещение общей площадью 21,8 кв.м, в том числе жилой - 19,3 кв.м, расположенное по адресу: ****, включено в реестр муниципальной собственности города Перми на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №3020-1.

Исходя из сведений, содержащихся в справке от 27 августа 2015 года № 4308, выданной МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», следует, что в спорном жилом помещении в период с 12 сентября 1995 года по 18 октября 1996 года был зарегистрирован по месту жительства К1. В настоящее время в спорном жилом помещении отсутствуют лица, состоящие на регистрационном учете по месту жительства.

В спорном жилом помещении проживают Назарова О.П., Назаров Д.М. и их несовершеннолетние дети: Н1., Н2..

Факт проживания ответчиков в спорном жилом помещении подтверждается пояснениями представителя истца, ответчика и представленными в суд актами обследования жилого помещения от 04 октября 2011 года, 14 июня 2012 года, 06 мая 2014 года, 18 ноября 2014 года, 15 сентября 2015 года, 04 февраля 2016 года, составленными в установленном законом порядке.

Освободить спорное жилое помещение ответчики категорически отказываются, что следует из представленных актов обследования жилого помещения.

При этом ответчики Назарова О.П., Назаров Д.М. и их несовершеннолетние дети: Н1., Н2., зарегистрированы и проживают в этом же доме коридорного типа в комнате № **, что подтверждается справкой от 04 апреля 2016 года № 785, выданной МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми».

Удовлетворяя требования истца - МО «Город Пермь», суд первой инстанции, проанализировав фактические обстоятельства по делу, руководствуясь ст.ст. 10, 49, 52, 57, 60 Жилищного кодекса РФ, обоснованно исходил из того обстоятельства, что спорное жилое помещение – комната по адресу: ****, в пользование ответчикам в установленном ЖК РФ порядке не предоставлялась; администрацией г. Перми решение о предоставлении указанной комнаты семье Назаровой О.И., состоящей из четырех человек, на основании договора социального найма либо на ином праве не принималось. Кроме того, суд учитывал, что ответчиком Назаровой О.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Н1., Н2. не оспаривался факт проживания в спорной комнате без соответствующего решения уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судебная коллегия соглашается с вышеприведенными выводами суда, поскольку они основаны на анализе и надлежащей правовой оценке законодательства, регулирующего спорные правоотношения, обстоятельств спора, представленных сторонами доказательств. Оснований к переоценке обстоятельств спора судебная коллегия не усматривает.

Учитывая факт самовольного, без законных на то оснований вселения ответчиков в спорное жилое помещение, доводы апелляционной жалобы заявителя о том, что ее семья является нуждающейся в улучшении жилищных условий, не имеет иного жилья; о том, что занимаемое ими жилое помещение не отвечает требованиям законодательства по степени благоустройства, не имеют правового значения для разрешения спора, а потому отмену решения суда не влекут. При этом, судебная коллегия отмечает, что ответчики не лишены возможности реализации законных прав на предоставление жилья в установленном законом порядке.

Правовых оснований к отмене решения суда, установленных требованиями ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Кировского районного суда г. Перми от 20 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Назаровой О.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи