Решение по делу № 2а-23/2020 ~ М-12/2020 от 23.01.2020

Дело №а-23/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 января 2020 года                          <адрес>

Овюрский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Банзай Ю.З.,

при секретаре судебного заседания ФИО10

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Тыва ФИО3,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – начальника МО МВД РФ «ДЗун-Хемчикский» ПП № <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Дзун-Хемчикский» (дислокация <адрес>) о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» (дислокация <адрес>) о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что решением Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений: 1. запрещение пребывания в местах нахождения несовершеннолетних детей, детских учреждениях; 2. запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3. запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов; 4. возложения обязанности явиться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания: 5. запрещения выезда за пределы территории Овюрского кожууна Республики Тыва. По месту жительства начальником ОУУП и ПДН ПП № МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» ФИО5, председателем администрации сельского поселения сумон <адрес> Республики Тыва ФИО6 характеризуется исключительно с положительной стороны. Установленные административные ограничения не нарушал. Просит досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1, 1984 года рождения, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании административный истец ФИО7 просил досрочно прекратить в отношении него установленный административный надзор, по указанным основаниям в иске.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО4 с административным иском согласился, вместе с тем указывая, что ФИО7 привлекался к административным правонарушениям в 2017году дважды по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3 в заключении полагала, что административный иск является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч. 3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о досрочном прекращении административного надзора и о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии с ч.9 ст.271 КАС РФ в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора административным истцом должны указываться сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Из представленных в суд материалов и запрошенного судом личного дела поднадзорного лица следует, что ДД.ММ.ГГГГ осужден Овюрским районным судом Республики Тыва по п. «а» ч.2 ст.131 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на пять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без ограничения свободы.

Решением Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, исчисляемый со дня постановки на учет, с установлением ограничений: 1. запретить пребывание в местах нахождения несовершеннолетних детей, детских учреждениях; 2. запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов; 4. возложить обязанность явиться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания: 5. запретить выезд за пределы территории Овюрского кожууна Республики Тыва.

ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ постановлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор, дата окончания надзора – ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст. 131 УК РФ, совершенное ФИО7 относится к категории тяжких, срок погашения судимости составляет шесть лет после отбытия наказания.

Указанная судимость в настоящее время не снята и не погашена в установленном законом порядке.

При этом в приговоре в качестве отягчающего обстоятельства признан опасный рецидив.

Согласно характеристикам с места жительства ФИО7 характеризуется с положительной стороны.

Согласно справке-характеристике начальника УУП ОУУП и ПДН ПП № МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» ФИО7 также положительно, к административной ответственности не привлекался.

Поднадзорному лицу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ утвержден график, являться на регистрацию в ОВД 05,20 числа каждого месяца.

ДД.ММ.ГГГГ решением Овюрского районного суда Республики Тыва административные ограничения, установленные решением Ишимского районного суда Республики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С поднадзорным лицом проводятся профилактические мероприятия в виде беседы.

В период действия установленных судом административного надзора и административных ограничений, согласно справке проверки по ИБД МВД РФ подвергнут к административному наказанию ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, также ДД.ММ.ГГГГ подвергнут к административному наказанию за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Допущенные поднадзорным лицом административные правонарушения приняты во внимание контролирующим органом - Пунктом полиции № МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский», вследствие чего поднадзорному лицу ранее установленные административные ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В настоящее время, согласно ст. 4.6 КоАП РФ по указанным административным правонарушениям, совершенным ФИО7 срок, в течение которого, лицо считается подвергнутым административному наказанию, истек.

Согласно п.4 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и абз. 4 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

Поскольку ФИО7 осужден приговором Овюрского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 131 УК РФ, и данное совершенное преступление направлено против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Межмуниципальному отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Дзун-Хемчикский» (дислокация <адрес>) о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Овюрский районный суд Республики Тыва.

Судья                                              Ю.З. Банзай