Гражданское дело №2-748/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е СУ Д А
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Н.
Ногинский городской суд М. <адрес> в составе:
председательствующего судьи Зубова А.Г.,
при секретаре Румянцевой Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисова Д. В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Денисова В. Д. к Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Денисов Д.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Денисова В. Д. обратился в суд с иском Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и просил суд:
Признать за Денисовым Д. В. и несовершеннолетним Денисовым В. Д. право общей долевой собственности (доля в праве по <данные изъяты> каждому) на <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой <данные изъяты> кв. м, в порядке приватизации.
Исковые требования обосновывал тем, что с семьей из трех человек, включая Денисову О. Е. (мать), Денисова Д. В., Денисова В. Д. (сын) проживают в <данные изъяты> квартире <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой <данные изъяты> кв. м, что подтверждается выпиской из домовой книги, копией финансово-лицевого счета, выданными МУП «Ногинский Расчетный Центр» г. Н. М. <адрес>, которая находится в муниципальной собственности. На имя Денисовой О.Е. открыт лицевой счет. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился к Администрации г.п. Н. с заявлением о передаче ему и его несовершеннолетнему сыну в собственность вышеуказанной квартиры в порядке приватизации. Его мать от участия в приватизации отказались. В устной форме ему сообщили, что вопрос о возможности передачи квартиры в собственность можно решить при предоставлении договора социального найма, по другим предоставленным документам вопросов не возникло. Он обратился в МУП «Ногинский Расчетный центр» г. Н. М. <адрес> с просьбой о заключении и выдаче на руки договора социального найма. Но в этом ему было отказано в устной форме, т.к. нет ордера, а то, что они проживают и зарегистрированы в данной квартире, оплачивают коммунальные услуги, осуществляют ремонт жилья - основанием для заключения договора социального найма не является и сказали, что вопрос о приватизации квартиры можно решить только в порядке судопроизводства.
В судебное заседание истец Денисов Д.В. не явился, доверил представлять свои интересы Ананьевой Т.М., которая исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям аналогичным изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в квартиру семья истца вселялась на законных основаниях по ордеру в ДД.ММ.ГГГГ году, в настоящее время ордер утерян.
Представитель Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» - Намистюк А.М. исковые требования не признал, пояснил, что нет оснований для удовлетворения иска, т.к. отсутствует первоначальный документ о предоставлении жилого помещения. Квартира действительно находится в муниципальной собственности, сведения об отнесении ее к специализированному жилищному фонду отсутствуют.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по М. <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено, что в <адрес> по ул. <адрес> г. Н. М. <адрес>, зарегистрированы и проживают: ответственный квартиросъемщик Денисова О.Е. с ДД.ММ.ГГГГ года, ее сын Денисов Д.В. с момента рождения и ее внук Денисов В.Д. с момента рождения, что усматривается из выписки из домовой книги (л.д.<данные изъяты>).
Как усматривается из нотариально заверенного согласия, Денисова О.Е. дала согласие и не возражает против приватизации спорной квартиры на имя Денисова Д.В и Денисова В.Д. (л.д.<данные изъяты>).
Как усматривается из объяснений представителя истца, в приватизации квартиры ответчиком отказано в устной форме в связи с отсутствием договора социального найма и ордера, которые в настоящее время утеряны.
Судом установлено, что на момент вселения в спорную квартиру Денисовой О.Е. в ДД.ММ.ГГГГ году, действовали Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик.
Согласно ст. 56 указанных Основ гражданского законодательства, пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.
Таким образом, понятия договора социального найма в тот период не существовало, а составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.
Как усматривается из копии финансово лицевого счета, настоящий счет № открыт на имя Денисовой О.Е. (л.д.<данные изъяты>
Изложенное подтверждается также копией поквартирной карточки формы № (л.д.<данные изъяты>).
Ответчик длительное время проживает в указанной квартире, производит оплату жилья и коммунальных услуг.
Что касается отсутствия ордера на вселение, то он является разовым документом, фиксирующим состав семьи и характеристику предоставляемого жилого помещения на момент выдачи ордера. Нормами жилищного законодательства не предусмотрена возможность изменения, замены, переоформления ордера. Являясь документом строгой отчетности с индивидуальным номером, ордер восстановлен быть не может.
Согласно "Перечню типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий с указанием сроков хранения" подордерные дела на заселение жилых помещений хранятся в Комитете по жилищной политике в течение 10 лет, после чего подлежат уничтожению. В связи с истечением срока хранения документы подордерных дел за 1977 год уничтожены.
При таких обстоятельствах, утеря ордера на вселение, восстановление которого не возможно, не может служить основанием в отказе в приватизации квартиры.
Из объяснений представителя ответчика следует, что квартира действительно находится в муниципальной собственности, сведения об отнесении ее к специализированному жилищному фонду отсутствуют. Указанное подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.32).
Суд, оценив в совокупности представленные доказательства по делу, приходит к выводу, что отказ в приватизации жилого помещения является неправомерным.
Суд полагает, что в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец Денисов Д.В. и его несовершеннолетний сын Денисов В.Д. имеют безусловное право на приватизацию занимаемой квартиры.
Таким образом, исковые требования Денисова Д. В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Денисова В. Д. к Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, основаны на нормах закона, а потому подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Денисова Д. В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Денисова В. Д. к Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Денисовым Д. В. и Денисовым В. Д. право общей долевой собственности, в <данные изъяты> доли за каждым, на жилое помещение: <данные изъяты> <адрес> в порядке приватизации.
Решение суда является основанием для государственной регистрации за Денисовым Д. В. и Денисовым В. Д. права общей долевой собственности, в <данные изъяты> доли за каждым, на жилое помещение: <данные изъяты> квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по М. <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в М. областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд М. <адрес> в течение месяца.
Судья: подпись