Решение по делу № 5-43/2017 от 18.05.2017

Дело № 5-43/2017г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Славгород 18 мая 2017 года

Судья Славгородского городского суда Алтайского края Безуглов В.В.,

с участием лица в отношении, которого ведется дело об административном правонарушении Черепанова Ю.М.,

при секретаре Рейз М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ЧЕРЕПАНОВА Ю.М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Узбекской ССР, гражданина Республики Узбекистан, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Р.Узбекистан, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 18 мая 2017 года, составленному старшим инспектором отдела по вопросам миграции МО МВД России «Славгородский» ФИО5, 18 мая 2017 года в 09 часов 10 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан Черепанов Ю.М., въехавший на территорию Российской Федерации 23 января 2014 года в порядке, не требующем получения визы, уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока законного пребывания в РФ на основании разрешения на временное проживание сроком действия с 21.04.2014г. до 21.04.2017г., который не продлевался, чем нарушил требования, установленные п.2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации».

В судебном заседании Черепанов Ю.М. свою вину признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 23 января 2014 года с целью остаться на постоянное место жительства. Им было получено разрешение на временное проживания срок которого истек 21 апреля 2017 года. Ему было известно о необходимости в установленный срок покинуть территорию Российской Федерации, но он этого сделать не смог по причине отсутствия постоянной работы и денежных средств. Также пояснил, что в России, в <адрес> края проживает его родная сестра ФИО6 (до брака Черепанова) – являющаяся гражданкой Российской Федерации.

Заслушав пояснения Черепанова Ю.М., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему выводу:

В силу положений частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 18 июля 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане или лица без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания), являются незаконно находящимися на территории России и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Черепанов Ю.М., является гражданином республики Узбекистан, въехавший на территорию Российской Федерации 23 января 2014 года. Срок его временного пребывания истек 21 апреля 2017 года и не был продлен в соответствии с законом.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 18 мая 2017 года, рапортом ст.инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Славгородский» ФИО5 и пояснениями самого Черепанова Ю.М..

Тем самым, своими действиями гражданин Республики Узбекистан Черепанов Ю.М. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из представленных материалов усматривается, что на территории России проживает родная сестра Черепанова Ю.М. – ФИО6, которая является гражданкой Российской Федерации, что свидетельствует о наличии устойчивых семейных связей на территории России.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено, Черепанов Ю.М., вину признал, в содеянном раскаялся.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение Черепанову Ю.М., административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд приходит выводу о необходимости назначении Черепанову Ю.М. административного наказания в виде штрафа, без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЧЕРЕПАНОВА Ю.М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Узбекской ССР, гражданина Республики Узбекистан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две) тысячи рублей.

Административный штраф следует оплатить по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (Главное Управление МВД России по Алтайскому краю), ИНН №, р/с №, БИК №, ОКТМО №, КПП №, УИН №

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья В.В.Безуглов