Решение по делу № 2-1478/2012 от 01.03.2012

РЕШЕНИЕ 2-1478/12

Именем Российской Федерации

25 июля 2012 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Поморцева С.А.

при секретаре Мартюшевой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Перми к Обществу с ограниченной ответственностью «Фортек», индивидуальному предпринимателю Богомягковой О.Н., о признании деятельности и действий незаконными, признании договора ничтожным, взыскании денежных средств, об обязании прекратить деятельность, о ликвидации,

установил:

Прокурор Дзержинского района г. Перми обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Фортек», ИП Богомягковой О.Н. Просит признать деятельность ИП Богомягковой О.Н. по предоставлению помещения незаконной; признать ничтожными договоры аренды помещений от Дата по Адрес, взыскать с ИП Богомягковой О.Н. в доход государства денежные средства в размере ... руб, полученные от незаконной деятельности; признать незаконными действия ООО «Фортек» по организации и проведению азартных игр, предоставлению платного доступа к сети Интернет по Адрес, а также на территории всего Дзержинского района г. Перми; обязать ООО «Фортек» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр и ликвидировать общество; персональные компьютеры уничтожить.

Требования мотивирует результатами проверки, выявившей, что в помещении по Адрес на основании договора аренды от Дата, заключенному между ИП Богомягковой О.Н. и ООО «Фортек», ООО «Фортек» организовало и проводит азартные игры под видом предоставления услуг сети Интернет. Считает, что в силу ст.ст. 153, 169 ГК РФ в силу ничтожности сделки, полученные от незаконной деятельности денежные средства должны быть взысканы в доход государства. Указывает на то, ИП Богомягкова заведомо знала о незаконном характере деятельности ООО «Фортек». На основании ст. 61 ГК РФ ООО «Фортек» подлежит ликвидации, т.к. создано и функционирует без надлежащего разрешения (лицензии), осуществляя запрещенную законом на территории Пермского края деятельность.

В судебном заседании помощник прокурора Апаницын С.О. исковые требования поддержал, подтвердил доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчиков Хмиль А.Ю., по доверенностям от Дата, с исковыми требованиями не согласен.

Чирков А.С., привлеченный к участию в деле как представитель ООО «Фортек», пояснил, что формально является директором этого Общества, ходил в Банк, чтоб открыть счет. От имени Общества никакую деятельность не вел, доверенности не выдавал, Богомягковой О.Н. за аренду не платил. Сейчас знает, что Общество занималось азартными играми – к нему приходили документы на уплату штрафов.

Свидетель ФИО1 – начальник отдела Управления Роскомнадзора по Пермскому краю, показал, что в Дата поступило сообщение из прокуратуры об осуществлении деятельности без лицензии по Адрес, где Дата проводили совместную проверку и обнаружили персональные компьютеры с доступом в интернет. Посетители играли в игры. Девушка (ФИО2) говорила, что через интернет делали ставки, получают выигрыш. От письменных объяснений отказалась. 8 компьютеров, все подключены к интернету.

Заслушав участвующих в деле лиц, показания свидетеля ФИО1, огласив в порядке ст. 180 ГПК РФ показания свидетеля ФИО3, ФИО4, обозрев отказной материал КУСП №, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; пресечение действий, создающих угрозу нарушения права.

Порядок организации и проведения азартных игр определены Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Учитывая, что действующим Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» проведение азартных игр разрешено лишь в определенных зонах, организация азартных игр и проведение лотерей под их видом на территории Российской Федерации запрещена, в связи с чем, организатор лотереи не вправе осуществлять соответствующую деятельность.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 244-ФЗ) государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах.

Под разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне понимается документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений. При этом азартной игрой является основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Деятельность по организации и проведению азартных игр - это деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры (ст. 4 Закона № 244-ФЗ).

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по собственной инициативе.

В силу п.п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна. При наличии умысла у обеих сторон такой сделки - в случае исполнения сделки обеими сторонами - в доход Российской Федерации взыскивается все полученное ими по сделке, а в случае исполнения сделки одной стороной с другой стороны взыскивается в доход Российской Федерации все полученное ею и все причитавшееся с нее первой стороне в возмещение полученного. При наличии умысла лишь у одной из сторон такой сделки все полученное ею по сделке должно быть возвращено другой стороне, а полученное последней либо причитавшееся ей в возмещение исполненного взыскивается в доход Российской Федерации.

Судом установлено, что ООО «Фортек» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН .... Дата присвоения ОГРН – Дата.

Богомягкова О.Н. является индивидуальным предпринимателем, поставлена на учет в налоговом органе Дата.

Прокуратурой Дзержинского района г. Перми в присутствии ... ФИО2 Дата была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Фортек» по Адрес.

Согласно акту проверки от Дата помещение клуба расположено на первом этаже 9-ти этажного жилого дома по Адрес. Внутри помещения установлено 8 персональных компьютеров, которые имеют выход в интернет.

При проведении проверки прокуратурой Дзержинского района г. Перми были отобраны объяснения от посетителей клубов по Адрес.

Из объяснений ФИО5 следует, что Дата зашел в интернет-кафе по Адрес. Знал, что в клубе есть возможность поиграть в азартные игры через сеть интернет. Попросил находившуюся там девушку поставить 200 кредитов. Девушка посадила меня за один из компьютеров, взяла ... руб, через другой компьютер выставила 200 кредитов на игру. Через несколько минут проиграл деньги.

Допрошенный при разбирательстве дела свидетель ФИО3, отдел экономической безопасности и противодействию коррупции ОП № ..., показал, что игровой клуб по Адрес перешел на компьютеры. Посетителям предлагалось приобрести продукцию, за что им предоставлялось право доступа к сети интернет. На компьютере была обычная заставка игр, как на игровых автоматах. Девушка получала деньги, переводили деньги на электронный счет.

Свидетель ФИО4 показал, что посетил заведение по Адрес, девушка сказала, что все как раньше – тоже, что и при игре на игровом аппарате. Выбрал игру «...». Как получить выигрыш девушка не пояснила. Давал ей деньги, чтобы на них поиграть. Совпадение картинок в разных комбинациях увеличивает сумму. Игра продолжается пока есть положительный баланс - наличие денег. В начале игры надпись в нижнем правом углу экрана соответствует количеству денег, которую передал девушке

В соответствии с договором аренды помещения от Дата, заключенному между ИП Богомягковой О.Н. (арендодатель) и ООО «Фортек» (арендатор), арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование нежилое помещение, общей площадью 68,9 кв.м., расположенное на первом этаже девятиэтажного панельного жилого дома по Адрес, номера на поэтажном плане 17-22. Указанное помещение предоставляется в аренду для целей, не противоречащих законодательству РФ, Срок аренды помещения устанавливается сторонами с Дата по Дата, стоимость аренды составляет ... руб .

Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю от 19.03.2012 ООО «Фортек» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Установлено, что ООО «Фортек» допустило эксплуатацию оборудования локальной вычислительной сети, в том числе 8 пользовательских терминалов (персональных компьютеров), присоединенных в сети общего пользования, расположенных в арендуемом ООО «Фортек» помещении «Интернет-кафе» по Адрес, в целях оказания телематических услуг связи с нарушением правил ввода сооружений связи в эксплуатацию.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 18.08.2011 ООО «Фортек» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 40000 рублей с конфискацией 7 единиц развлекательного оборудования. Установлено, что ООО «Фортек» осуществляло деятельность по проведению азартных игр при отсутствии соответствующего разрешения (лицензии) в нарушение требования ст.4, 16 Закона об азартных играх.

Решением Арбитражного Суда Пермского края от 29.09.2011 ООО «Фортек» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 50000 рублей с конфискацией в доход государства электронных плат с программным обеспечением в количестве 17 единиц. Установлено, что ООО «Фортек» осуществляло деятельность по проведению азартных игр при отсутствии соответствующего разрешения (лицензии) в нарушение требования ст.4, 16 Закона об азартных играх.

Решением Арбитражного Суда Пермского края от 11.02.2011 ООО «Фортек» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 45 000 рублей с конфискацией в доход государства лотерейное оборудование в количестве 42 единиц. Установлено, что ООО «Фортек» осуществляло деятельность по проведению азартных игр при отсутствии соответствующего разрешения (лицензии) в нарушение требования ст.4, 16 Закона об азартных играх.

Размещение игровых автоматов в помещениях по Адрес подтверждено письменными материалами дела. Участие в игре (допуск к игре на игровом автомате) напрямую зависит от внесения посетителем денежных средств. В соответствии с правилами игры победитель фактически определяется в месте, где используется оборудование. Данные обстоятельства подтверждены показаниями допрошенных при разбирательстве дела свидетелями ФИО1, ФИО3, ФИО4.

В помещении, расположенном по Адрес, осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр без обязательного (специального) разрешения. Лицензируемый вид деятельности осуществляется ООО «Фортек» в отсутствие соответствующего специального разрешения (лицензии).

Организация азартных игр осуществляется ООО «Фортек» в помещении по Адрес, что не относится к территории какой-либо из игорных зон по перечню, установленному законом. Учитывая, что ФЗ от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» проведение азартных игр разрешено лишь в определенных зонах, организация азартных игр и проведение лотерей под их видом на территории Российской Федерации запрещена, в связи с чем, ответчик не вправе осуществлять подобного рода деятельность.

ООО «Фортек» допущены нарушения требований законодательства в области государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации.

Таким образом, ООО «Фортек» осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр в помещении, расположенном по Адрес, при отсутствии на это специального разрешения и вне игорной зоны. Деятельность полностью охватывается термином «азартные игры», ведется с нарушением ст.ст. 5, 6 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В результате анализа фактической деятельности ООО «Фортек», документов, подтверждающих возможность ее осуществления, следует сделать вывод о том, что ООО «Фортек» осуществляется незаконная деятельность по организации и проведению азартных игр, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц – жителей г. Перми – в сфере защиты их нравственности.

Деятельность, связанная с использованием компьютеров с доступом к игровым сайтам сети интернет без соответствующей лицензии и вне установленной законом зоны, даже при условии его использования в рамках развлекательной деятельности и проведения викторин, является незаконной и подлежит прекращению.

Осуществление ООО «Фортек» деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) подтверждаются решениями Арбитражного суда Пермского края от 18.08.2011, 29.09.2011, 11.02.2011. В силу ч. 3 ст. 61 ГПК РФ указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

В связи с чем, иск прокурора Дзержинского района г. Перми, поданный в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению в части признания незаконными действий ООО «Фортек» по организации и проведению азартных игр в помещении по Адрес. При разбирательстве дела суду не представлено достаточных и допустимых доказательств осуществления ООО «Фортек» незаконной деятельности в настоящее время в других местах, помимо помещения по Адрес. В связи с чем, не имеется оснований для признания незаконными действий ООО «Фортек» по организации и проведению азартных игр, предоставлению платного доступа к сети интернет на территории всего Дзержинского района г. Перми не имеется.

Между тем, при разбирательстве дела подтверждены факты незаконной деятельности ООО «Фортек» по организации и проведению азартных игр, осуществление Обществом лицензируемыми видами деятельности без надлежащего разрешения (лицензии). Поэтому в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 61 ГК РФ требование прокурора Дзержинского района г. Перми о ликвидации ООО «Фортек» подлежит удовлетворению.

Суд не усматривает оснований для признания незаконной деятельности ИП Богомягковой О.Н. по предоставлению в аренду помещения по Адрес. По договору аренды от Дата ИП Богомягкова О.Н. предоставила указанное помещение в аренду ООО «Фортек» для целей, не противоречащих закону (п.1.2 договора – т. 1 л.д. 18), доказательств обратного суду не представлено.

По требованию о взыскании в доход государства в порядке ст. 169 ГК РФ с ИП Богомягковой О.Н. денежных средств в сумме ... руб, полученных от незаконной деятельности.

Доказательств наличия умысла на совершение сделок, заведомо противных основам правопорядка или нравственности со стороны Богомягковой О.Н. при заключении договоров аренды не представлено.

Кроме того, доказательств, отвечающим требованиям относимости и допустимости, в подтверждение действительного получения ИП Богомягковой О.Н. суммы в размере ... руб, суду также не представлено. Получение ИП Богомягковой О.Н. прибыли в указанном размере носит предположительный характер, при разбирательстве дела не подтверждено. Суд не усматривает правовых оснований для признания этих сделок недействительными в силу ничтожности и взыскания с ИП Богомягковой О.Н. неосновательного обогащения в доход государства. Также истцом не представлено доказательств нахождения компьютеров в помещении по Адрес, их численность, идентификационные данные компьютеров не указаны.

Поэтому в удовлетворении остальной части иска: о признании деятельности ИП Богомягковой О.Н. по предоставлению помещения незаконной; признании ничтожными договоров аренды помещений от Дата по Адрес, взыскании с ИП Богомягковой О.Н. в доход государства денежных средств в размере ... руб, полученных от незаконной деятельности; уничтожении персональных компьютеров,- следует отказать.

Принятия судом решения о запрете и прекращении незаконной деятельности именно на территории Дзержинского района г. Перми не требуется, поскольку такой запрет установлен приведенными выше нормами федерального законодательства. Принятое по делу решение о ликвидации ООО «Фортек» направлено на фактическое и юридическое прекращение деятельности Общества по организации и проведению азартных игр. Решение суда о ликвидации Общества исключает возложение на него каких-либо иных, не связанных с процедурой ликвидации, обязанностей.

Поэтому требование об обязании ООО «Фортек» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в Дзержинском районе также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия Общество с ограниченной ответственностью «Фортек» по организации и проведению азартных игр, предоставлению платного доступа к сети Интернет по Адрес.

Ликвидировать Общество с ограниченной ответственностью «Фортек», зарегистрированное в качестве юридического лица Дата ИФНС России по Свердловскому району г. Перми, ОГРН ..., место нахождение: Адрес.

Решение суда является основанием для исключения Общества с ограниченной ответственностью «Фортек» из Единого государственного реестра юридических лиц.

В удовлетворении остальной части иска прокурора Дзержинского района г. Перми к Обществу с ограниченной ответственностью «Фортек», индивидуальному предпринимателю Богомягковой О.Н. отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Поморцев С.А.