Судья Некрасова О.С. Дело № 33-7274/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Нагорновой О.Н.,
судей Перминовой Н.А., Ошманкевича Р.А.,
при секретаре Калинкович И.С.,
рассмотрела в судебном заседании 07 ноября 2016 года дело по апелляционной жалобе Администрации МО ГО «...» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17 августа 2016 года, которым:
На администрацию МО ГО «...» возложена обязанность по заключению с С с учетом прав членов семьи – ... – договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.
Заслушав доклад судьи Перминовой Н.А., объяснения представителя администрации МО ГО «...» ...., судебная коллегия
установила:
С обратились в суд с иском к Администрации МО ГО «...» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> с С с учетом прав членов семьи С.
При рассмотрении дела истцы и их представитель на удовлетворении своих требований настаивали.
Представитель администрации исковые требования С не признал.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе администрация МО ГО «...» просит решение суда отменить, считая его незаконным.
В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.
Как установлено судом и следует из материалов дела, <Адрес обезличен> входит в состав муниципального жилого фонда, является собственностью МО ГО «...».
Данное жилое помещение предоставлено С с учетом членов его семьи С на основании обменного ордера № .... (л.д...).
С умер <Дата обезличена>.
С в судебном заседании пояснил, что добровольно выехал из жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, обеспечен иным жилым помещением по адресу: <Адрес обезличен>, в котором проживает со своей семьей. Полагал возможным удовлетворить заявленные истцом требования о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, с С с учетом прав членов семьи С., указал, что эти лица проживают в указанном жилом помещении, являются членами одной семьи.
Постановлением администрации МО ГО «...» от <Дата обезличена> № ... С отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен> составом семьи 2 человека: С), поскольку предоставленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законодательством (отсутствуют документы от С.: отказ от включения в договор социального найма, справка о составе семьи и занимаемом жилом помещении с нового места жительства). Также этим постановлением С отказано во вселении С в связи с отсутствием оснований для вселения в жилое помещение муниципального жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством (жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> признано непригодным для проживания).
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из вывода о том, что жилое помещение предоставлено именно С с учетом членов его семьи на законных основаниях – на основании обменного ордера, его выезд в г. ... носил временный характер, в настоящее время он проживает в спорном жилом помещении, куда вселен в качестве члена семьи, заявители ведут совместное хозяйство.
Вывод суда является правильным, основан на нормах материального права и установленных по делу фактических обстоятельствах.
На основании части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Часть 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Из разъяснений, содержащихся в абз. 8 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что решая вопрос о возможности признания иных лиц, кроме перечисленных в части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
С в судебном заседании пояснял, что его выезд в г. ... в ... году носил временный характер и был связан с необходимостью ухода за больной родственницей, а регистрация по месту жительства в г. ... была направлена на желание узаконить свое пребывание в другом городе. Члены семьи С в судебном заседании подтвердили временный характер отсутствия С по месту жительства в г. ..., указывали на свое согласие на его вселение в спорную квартиру в ... году и настаивали на ведении с ним общего хозяйства и наличии семейных отношений. Указывали также, что вселение С по возвращении из г. ... произошло до признания жилого помещения по ул. ... непригодным для проживания.
Таким образом, установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение квартира <Адрес обезличен> было предоставлено С на основании обменного ордера с учетом членов его семьи, то есть на законных основаниях, С не отказывался от прав на данное жилое помещение, его отсутствие носило временный характер, С. подтвердили, что С является членом их семьи и они ведут общее хозяйство, пользуются всеми правами и несут соответствующие обязанности, вытекающие из договора социального найма, производят оплату жилищно – коммунальных услуг, иного пригодного для проживания жилого помещения не имеют.
Разрешая спор, суд правильно определил характер правоотношений между сторонами и нормы права, подлежащие применению при рассмотрении дела, и исходил из того, что С не утратил права пользования спорной квартирой, следовательно, имеются все основания для заключения договора социального найма с С с учетом членов семьи С.
Судебная коллегия находит постановленное судом решение законным и обоснованным и не усматривает оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17 августа 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации МО ГО «...» - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: