Решение по делу № 2-2482/2015 ~ М-1778/2015 от 04.03.2015

Дело № 2-2482/2015      Великий Новгород

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2015 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,

с участием помощника прокурора Новгородского района Лениной А.А.,

при секретаре Алексеевой Е.Н.,

с участием заинтересованного лица Андреева Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Андреева Р.В.,

установил:

Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Андреева Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 6 лет и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений в виде обязания явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 час., запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

В обоснование заявления указано, что Андреева Р.В. осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание: по <данные изъяты> УК РФ - <данные изъяты> лишения свободы; по <данные изъяты> УК РФ - <данные изъяты> лишения свободы. В соответствии с <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 5 (пяти) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Андреев Р.В. подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока отбытия наказания и убывает по адресу: <адрес>. Осужденный Андреев Р.В. совершил тяжкие преступления, судимость не снята и не погашена. В действиях осужденного приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ признан опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания Андреев Р.В. имеет 13 взысканий, все погашены, поощрений не имеет.

Представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в соответствии со ст. 261.7 ГПК РФ дело рассмотрено без участия представителя заявителя.

Осужденный Андреев Р.В. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, возражал против установления в отношении него административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 час., указав что это будет мешать его трудовой деятельности.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В силу части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности (ч. 1 и 3 ст. 3 названного Закона).

Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в частях 1 и 3 статьи 3 указанного Закона.

Согласно части 2 статьи 3 приведенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено из материалов дела, Андреев Р.В. осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (далее - приговор от ДД.ММ.ГГГГ года) за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 132, <данные изъяты> ч. 1 ст. 131 УК РФ - <данные изъяты> лишения свободы. В соответствии с <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На момент совершения преступления, за которое Андреев Р.В. осужден по приговору от ДД.ММ.ГГГГ года, он имел не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленных преступлений, за которые отбывал реальное наказание.

Согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Андреева Р.В. признан опасный рецидив преступлений, преступление, за которое осужден Андреев Р.В. отнесено к категории тяжких в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Андреев Р.В. относится именно к указанной категории подлежащих надзору лиц, преступление, за которое он осуждён по приговору от ДД.ММ.ГГГГ года, относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости за указанное преступление составляет, в силу положений пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, восемь лет после отбытия наказания.

Вместе с тем, поскольку Андреев Р.В. осужден в ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. до вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ, увеличивающего срок погашения судимости, предусмотренный пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, учитывая положения ст.10 УК РФ, не допускающей возможность применения обратной силы уголовного закона, ухудшающего положение лица, административный надзор в отношении Андреева Р.В. должен быть установлен с учетом положений ранее действовавшей редакции пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, то есть сроком на 6 лет.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора в отношении Андреева Р.В. следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, из положений части 2 ст. 4 Закона следует, что установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении ограничительных мер, которые следует установить Андрееву Р.В. после освобождения из мест лишения свободы, суд учитывает обстоятельства совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, его характеристику, представленную исправительным учреждением.

Как следует из приговора от ДД.ММ.ГГГГ года, преступление, совершенное Андреевым Р.В., относится к категории тяжких преступлении, в его действиях признан опасный рецидив преступлений. Андреев Р.В. ранее судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, с 1997 года по 1999 год наблюдался у психиатра с диагнозом <данные изъяты>, состоит на учете у нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом опийная <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, как лицо неоднократно привлекающееся к административной ответственности, по месту отбывания предыдущего наказания характеризуется положительно.

Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-7, и материалам личного дела осужденного, исследованным в судебном заседании, Андреев Р.В. характеризуется в данный момент положительно, однако его поведение во время отбывания наказания нельзя характеризовать стабильно положительным, прибыл в ФКУ ИК-7 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ЛИУ-8 п. Костюшино, где установленный режим содержания не нарушал. Не трудоустроен в связи нехваткой рабочих мест. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, выводы делает правильные. Отношения с осужденными строит правильные. По характеру спокоен, уравновешен, не конфликтен. В обращении с представителями администрации вежлив, тактичен. Поддерживает связь с родственниками посредством переписки и полным использованием положенных свиданий.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного Андреева Р.В. следует, что он имеет 13 взысканий, все погашены, поощрений не имеет.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает обоснованными доводы заявителя о необходимости назначения Андрееву Р.В., ограничительной меры в виде запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

Установление в отношении поднадзорного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд также считает обоснованным.

Назначение ограничительной меры в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 - 06.00, является обоснованным, за исключением работы в ночное время суток, поскольку ограничение пребывания вне места жительства в ночное время ограничивают право на труд поднадзорного лица.

Доводы Андреева Р.В. о том, что установление административных ограничений усложнит его трудовую деятельность, судом не принимается по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Также, часть 3 ст. 12 ФЗ N 64-ФЗ предусматривает возможность получения поднадзорным лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п. п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд в связи с исключительными личными обстоятельствами, к числу которых относятся заключение трудового договора или заключение гражданско-правового договора о выполнении работ или оказании услуг.

Таким образом, указанные выше положения Закона регламентируют возможность поднадзорного лица беспрепятственно осуществлять трудовую деятельность, связанную с разъездным характером работы или работой в ночное время, с разрешения органа внутренних дел.

Согласно материалам личного дела осужденного Андреева Р.В. после отбытия наказания он намерен проживать по адресу: <адрес>. Поскольку Андреев Р.В. по отбытию срока наказания убывает по указанному адресу, суд полагает также необходимым установить осужденному меру ограничения в виде запрета выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел.

Учитывая обстоятельства совершенных преступлений, данные о личности осужденного, суд полагает необходимым установить ему периодичность явки в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства или пребывания - 2 раза в месяц.

С учетом характеристики осужденного Андреева Р.В. по месту отбывания наказания, а также заключения прокурора, полагавшего заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обоснованным, суд полагает заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного Андреева Р.В. подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-7 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░░ 6 (░░░░░) ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░5 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 22.00 ░░ 06.00 ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - 19 ░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░░░