Решение по делу № 33-4422/2014 от 20.10.2014

Докладчик Нестерова Л. В. Апелляц. дело № 33- 4422- 14 г.

Судья Степанова Н. А.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

3 декабря 2014 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Нестеровой Л. В.,

судей Смирновой Е. Д., Максимовой И. А.,

при секретаре Калягиной Э. С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Комсомольского района Чувашской Республики в интересах И. к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации, поступившее по апелляционной жалобе Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 сентября 2014 года, которым на Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики возложена обязанность обеспечить И. одним ....

Заслушав доклад судьи Нестеровой Л. В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

прокурор Комсомольского района Чувашской Республики в интересах И. обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ( далее также- Министерство), в котором просил возложить на Министерство обязанность обеспечить И. одним ....

Требование мотивировал тем, что И. является инвалидом ... группы, и согласно разработанной для него индивидуальной программе реабилитации должен быть обеспечен вышеуказанным техническим средством. Однако ответчик эту обязанность надлежащим образом не исполняет.

В судебном заседании прокурор иск поддержал.

Представитель Министерства требования не признал, ссылаясь на необоснованность.

И., представители третьих лиц- бюджетного учреждения Чувашской Республики « Комсомольский центр социального обслуживания населения», Комсомольской районной организации Чувашской республиканской организации общероссийской общественной организации « Всероссийское общество инвалидов» в судебное заседание не явились.

Судом принято указанное решение, на которое Министерством подана апелляционная жалоба на предмет отмены по мотивам незаконности и необоснованности.

Изучив дело, рассмотрев его в пределах доводов апелляционной жалобы и поступивших относительно них письменных возражений прокурора, обсудив эти доводы, выслушав прокурора- Ишмуратову Л. Ф., возражавшую против удовлетворения жалобы, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, судебная коллегия оснований для удовлетворения жалобы не находит.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что И. как лицо, имеющее право на государственную социальную помощь, должен быть обеспечен техническими средствами реабилитации согласно индивидуальной программе реабилитации, в том числе одним .... А Министерство, на которое возложена эта обязанность, надлежащим образом ее не исполняет.

Не согласившись с этими выводами, Министерство в апелляционной жалобе указывает, что оно распорядителем бюджетных средств не является, и технические средства реабилитации в 2013, 2014 годах закупило в пределах финансирования, выделенного на эти цели. Так как для удовлетворения всех заявлений граждан денежных средств недостаточно, и виновными действиями Министерства права И. не нарушены, то приоритетное или внеочередное обеспечение вышеуказанным средством одних граждан приводит к ущемлению прав других граждан, имеющих право на государственную социальную помощь.

Данные доводы отмену решения не влекут. В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация- социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181- ФЗ " О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрены меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, в том числе в виде обеспечения техническими средствами реабилитации. При этом государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 - 4 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами ( кроме зубных протезов), протезно- ортопедическими изделиями, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 года N 240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления необходимого технического средства ( изделия). Право на обеспечение им возникает с момента подачи соответствующего заявления.

Таким образом, по смыслу данных норм в предоставлении технических средств реабилитации инвалиду, нуждающемуся в обеспечении техническими средствами реабилитации, не может быть отказано по одному лишь мотиву недостаточности поступлений из федерального бюджета субвенций в бюджет субъекта Российской Федерации. При этом право инвалида на получение указанных средств не ставится в зависимость от наличия или отсутствия в регионе иных лиц, также нуждающихся в средствах реабилитации.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 сентября 2014 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи