Решение по делу № А48-2817/2009 от 03.08.2009

арбитражный суд орловской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А48-2817/2009

г. Орел

3 августа 2009 г.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Е.В.Клименко

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.В.Подрига,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Мценске и Мценском районе Орловской области

к индивидуальному предпринимателю Минаеву Сергею Васильевичу (Орловская область, г.Мценск)

о взыскании штрафа в сумме 257 руб. 60 коп.

при участии в деле:

от заявителя – специалист отдела персонифицированного учета Перекатова Е.В. (доверенность от 30.07.2009г. №11),

от ответчика– не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

установил:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области (далее– заявитель, орган Пенсионного фонда РФ) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Минаева С.В. финансовых санкций в сумме 257 руб. 60 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В обоснование своих требований заявитель указал на положения статей 1, 2, 28 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п.5 ст.11, п.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее–ФЗ №27-ФЗ), постановление Правительства РФ от 07.04.2008г. №246 «О стоимости страхового года на 2008 год».

Ответчик, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил. В силу ч.2 ст.215 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дело в его отсутствие.

Заслушав объяснение заявителя, исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, Минаев Сергей Васильевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 09.11.2005г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 31.03.2009г. №2719 (л.д.11-13).

В соответствии с Федеральным законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны в установленный срок представлять в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения о застрахованных лицах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно статье 1 Федерального закона №27-ФЗ физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом №167-ФЗ.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона №27-ФЗ установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона).

Статьей 19 Федерального закона №27-ФЗ предусмотрено, что Правительством РФ утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах. Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (далее - Инструкция) утверждена постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 №318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования».

В пункте 38 указанной  Инструкции установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся в том числе физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (пункт 2 Инструкции).

В нарушение вышеприведенных норм ИП Минаев С.В. не представил в орган Пенсионного фонда РФ не позднее 1 марта 2009г. сведения индивидуального учета за 2008 год.

В соответствии со ст.28 Федерального закона №167-ФЗ страхователи, перечисленные в п.п.2 п.1 ст.6, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

Размер фиксированного платежа устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008г. №246 «О стоимости страхового года на 2008 год» утверждена стоимость страхового года на 2008 год исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п.п.1 п.2 ст.22 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» на 1 января 2008г. и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» на 1 января 2008г., в размере 3 864 руб.

Уплата фиксированного платежа осуществляется страхователями в виду отдельных платежных поручений на финансирование каждой части трудовой пенсии, при этом две трети от суммы фиксированного платежа направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии (2576 руб.), одна треть– на финансирование накопительной части трудовой пенсии (1288 руб.).

В связи с этим за период с 01.01.2008г. по 31.12.2008г. на ответчика начислены страховые взносы в сумме 2576 руб. Следовательно, сумма штрафа, подлежащая уплате ответчиком, составляет 257 руб. 60 коп. (10% от 2576 руб.).

13 марта 2009г. заявителем был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании №88. Копия акта направлена ИП Минаеву С.В. почтой.

20 апреля 2009г. начальником Управления ПФ РФ в г.Мценске и Мценском районе Орловской области в отсутствие ИП Минаева С.В., не представившего каких-либо возражений относительно факта вменяемого ему нарушения, вынесено решение №66/30 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в виде штрафа в сумме 257 руб. 60 коп.

Направленное ответчику требование №1097/30 от 20 апреля 2009г. об уплате штрафа в размере 257,6 руб. им не исполнено, что послужило основанием для обращения органа Пенсионного фонда в арбитражный суд.

Доказательствами, представленными заявителем в материалы дела, обстоятельства совершенного ИП Минаевым С.В. нарушения подтверждаются.

Ответчик не представил доказательств своевременного представления необходимых сведений в территориальный орган ПФ РФ либо доказательств оспаривания решения заявителя от 20.04.2009г. №66/30.

При таких обстоятельствах заявленное требование следует удовлетворить.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Следовательно, государственная пошлина в минимальном размере – 500 руб.– подлежит взысканию с Минаева С.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170,176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Минаева Сергея Васильевича, 17.10.1956 г.р., уроженца г.Казань, зарегистрированного по адресу: Орловская область, г.Мценск, ул.Советская, д.42, кв.68 (ОГРН 305574431300029), в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 257 руб. 60 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Минаева Сергея Васильевича  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Стороны вправе обжаловать настоящее решение суда в течение одного месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Воронеж) и в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г.Брянск), апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Орловской области

     Судья                                                                        Е.В. Клименко