Решение по делу № 2-1850/2015 от 26.06.2015

Дело № 1850-15

Р Е Ш Е НИ Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2015 г.                                                                                                 г. Заринск

    Заринский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего       Чубуковой Л.М.

при секретаре                         Куршиной В.П.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ОАО «Алтайэнергосбыт» к Ботеву Н. А. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию,

у с т а н о в и л :

       ОАО «Алтайэнергосбыт» обратилось в суд с иском к Ботеву Н.А., в котором просили взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за потребленную электроэнергию в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сумму уплаченной государственной пошлины - <данные изъяты>

      Истец обосновал свои требования тем, что между истцом и ответчиком был заключен договор подачи электроэнергии по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в доме абонента было обнаружено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (нарушение чередования фаза ноль, организация дополнительной проводки от собственного контура заземления до розетки в доме), о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

     Расчет задолженности произведен на основании главы Х Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.12 № 442.

    Поскольку предыдущая проверка прибора учета потребителя произведена ДД.ММ.ГГГГ, то к расчету принят период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего за 132 дня. Общее потребление неоплаченной электроэнергии составило 26 271 кВт.ч.

    В судебном заседании представитель истца ОАО «Алтайэнергосбыт» Швецова Т.Д. исковые требования и доводы иска поддержала.

    Ответчик Ботев Н.А. исковые требования не признал и пояснил, что к нему в квартиру № 2, принадлежащую ему на праве собственности, в доме <адрес>, пришла проверяющая по имени М. проверить прибор учета электроэнергии. Когда она сняла показания и направилась к выходу, увидела подгоревшую розетку. В эту розетку он включал кипятильник. М. вернулась, отодвинула газовую плиту и увидела провод заземления, который не был подсоединен к розетку, а просто лежал на полу и имел выход с подпола, где был прикручен к железному штырю. Ранее этот провод выполнял функцию заземления электроплиты. Увидев провод, проверяющая сорвала пломбу с прибора учета, проверила прибор индикатором и показала ему, что горит лампа на индикаторе, он подтвердил, что это он увидел. Оказалось, что это перефазировка. Лично он провода не менял, но его сосед, проживающий с ним в одном двухквартирном доме, в квартире № 1, летом прошлого года приглашал электрика, и тот менял ему провода на крыше. Поскольку у него с соседом один ввод в дом, он полагает, что электрик перепутал провода, что привело к перефазировке. Когда проверяющая писала акт, он ей говорил, что не делал перефазировку. Он согласен с наличием перефазировки, но не согласен с тем, что в акте указано о проведении дополнительной проводки, фактически ее не было. Акт он подписал, не читая. В схемах и электричестве он разбирается, так как работал монтером и механиком телефонной связи, обучался на механика АТС. Сейчас он не согласен с тем, что изображено на схеме.

    Представитель третьего лица ОАО «МРСК Сибири», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве на иск указал, что иск подлежит удовлетворению, поскольку акт о безучетном потреблении составлен в соответствии с нормами действующего законодательства. Ранее обстоятельства по делу были исследованы Заринским районным судом в рамках гражданского дела № по иску Ботева Н.А. к ОАО «МРСК Сибири» о признании указанного акта недействительным, в результате чего судом ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об отказе в иске в полном объеме, решение вступило в законную силу.

    Выслушав представителя истца, ответчика Ботева Н.А., представителей ответчика Ботева Н.А. - Лосеву Т.А. и Пестереву Г.А., исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

     В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1).

Как указано в ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Ч. 1 ст. 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ч. 3 ст. 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ч. 2 ст. 15).

Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу с 12 июня 2012 года.

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 года под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).

В силу п. п. 192 - 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из указанных норм следует, что факт безучетного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442.

Документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, согласно указанным положениям является соответствующий акт.

Как указано в ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Правилами учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 года дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии от 19.09.1996 года.

Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставляемых потребителю в жилом или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Из п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, следует, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Следовательно, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

По смыслу приведенных норм изменение потребителем схемы подключения и изготовление самостоятельного контура заземления является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.

      Как следует из материалов дела, между сторонами фактически сложились отношения по поставке электроэнергии, что не требует доказывания. Ботев Н.А. является собственником квартиры № 2 жилого дома <адрес> и абонентом энергоснабжающей организации, а поэтому на нем в силу вышеуказанных требований законодательства лежит обязанность оплачивать принятую энергию, соблюдать правила техники безопасности при пользовании энергией, поддерживать в исправности внутридомовую электропроводку, соответствующие устройства и приборы, связанные с потреблением энергии.

ДД.ММ.ГГГГ     в отношении потребителя Ботева Н.А.     представителем филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго» ТСО Заринский электромонтером М. был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии ( для физических лиц)

№, в котором указано на несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, что повлекло искажения показаний такого прибора учета и выразилось в следующем: при обходе в <адрес> был выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии, а именно: нарушение чередования фаза-ноль и организация дополнительной проводки от собственного контура заземления, от металлического штыря вбитого в землю в подполе дома до электророзетки в доме на кухне, чем нарушены ПП РФ № 442 от 04.05.12, ПП РФ № 354 от 06.05.11. Электросчетчик находится в доме потребителя в кухне.

    В документе содержится подпись потребителя Ботева Н.А. и его письменные объяснения : « Вбил железный штырь в землю в подполе. Заземлял эл.плиту. Плиты нет. Пользовался, отогревал водяную трубу». В акте отражено, что у потребителя замечаний к его составлению нет. Мощность электропотребляющего оборудования указана 8,41 кВт кВт. В акте также содержится схема, под которой имеется подпись Ботева Н.А. ( л.д.7).

      Согласно расчетному листу к акту о неучтенном потреблении электроэнергии

№ расчет был произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,за 132 дня.     Общая мощность выявленных электроприборов составила 8. 41 кВт.

8.41 кВт.*24 ч.*132 дн. = 26 643 кВт.

Начисленная ( включенная в полезный отпуск) потребителю электроэнергия - 272 кВт. Необходимо допредъявить согласно расчету 26 271 кВт, что при тарифе <данные изъяты> в денежном выражении составляет <данные изъяты> ( л.д. 8).

Принятым до рассмотрения данного гражданского дела решением Заринского районного суда, 21 мая 2015 года, в удовлетворении иска Ботева Н.А. к филиалу открытого акционерного общества «МРСК Сибири»-Алтайэнерго (ТСО) о признании акта о неучтенном потреблении недействительным, компенсации морального вреда, было отказано по тем основаниям, что Ботев Н.А. не представил доказательств, что при составлении акта были допущены какие-либо нарушения п. 193 Основных положений. Решение вступило в законную силу. Данные выводы суда, изложенные в решении от 21 мая 2015 года имеют преюдициальное значение при рассмотрении иска ОАО «МРСК-Сибири» к Ботеву Н.А.

      В п. 62 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрено: при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

     Учитывая, что предыдущая проверка расчетных приборов учета электроэнергии была проведена у потребителя ДД.ММ.ГГГГ ( о чем представлен акт на л.д. 10), истец должен был рассчитать объем безучетно потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ ( то есть со следующего дня после предыдущей проверки) по ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует п. 62 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В расчете истец указывает начало расчетной даты безучетного потребления как 16.10.2015, что, однако не отразилось на правильности расчета, так как, действительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик безучетно пользовался электроэнергией 132 дня.

    8.41 кВт * 24 ч. * 132 дня = 26 642,88 кВт.

В указанный период времени ответчик оплатил за 272 кВт.

26 642,88 кВт.-272 кВт =26 640,16 кВт.

26 640,16 кВт. * <данные изъяты> ( тариф) =<данные изъяты>

      Из указанной суммы истец просит взыскать <данные изъяты> Заявленная истцом в иске сумма ущерба подлежит взысканию с ответчика в полном объеме

      В соответствии с п. п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее по тексту - Основные положения) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Как указано в акте имело место неправильное подключение прибора учета и организация потребителем собственного контура заземления.

       Таким образом, прибор учета, установленный в доме ответчика, не осуществлял надлежащий учет электроэнергии, что явилось основанием для признания его не соответствующим требованиям нормативно-технической документации, в связи с чем, энергоснабжающая организация была вправе не учитывать его показания при определении размера платы за потребленную электроэнергию.

При наличии акта о неучтенном потреблении электрической энергии гарантирующий поставщик вправе предъявить потребителю требование о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией в порядке, предусмотренном п. п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 года, составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (для физических лиц), а также расчетный лист к указанному акту, явившиеся основаниями для расчета стоимости в объеме выявленного бездоговорного (безучетного) потребления электрической энергии (п. 84 указанных Основных положений).

Данное требование по своей природе является требованием о возмещении причиненных убытков, то есть тех расходов, которые гарантирующий поставщик произвел или должен будет воспроизвести для восстановления своего нарушенного права - реального ущерба (ст. 15, 547 ГК РФ).

Согласно п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Учитывая, что потребителем была изменена схема подключения, суд приходит к выводу, что в данном случае имело место несанкционированное вмешательство в работу индивидуального прибора учета, повлекшее искажение показаний такого прибора учета.

Таким образом, расчет истца составлен с учетом указанных выше указанных требований закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

     Исковые требования открытого акционерного общества «Алтайэнергосбыт» удовлетворить.

    Взыскать с Ботева Н. А. в пользу открытого акционерного общества «Алтайэнергосбыт» стоимость объема безучетного потребления электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, и расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 31 июля 2015 года.

Судья                                                                                    Чубукова Л.М.

                                                В окончательной форме решение изготовлено 31.07.2015