Дело № 2 - 664/2016
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Чусовой 11 мая 2016 г.
Чусовской городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Азановой С.В.,
при секретаре судебного заседания Чикишевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Калинского сельского поселения к администрации Чусовского муниципального района о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,
у с т а н о в и л :
В Чусовской городской суд обратилась администрация Калинского сельского поселения с иском к администрации Чусовского муниципального района о признании права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие умершим в земельном участке с кадастровым номером ... площадью ... га, распложенном в границах Калинского сельского поселения Чусовского муниципального района.
Определением Чусовского суда от .... г. к участию в деле в качестве ответчиков привлечены наследники умершего . - Цветова Г.Н., умершей - Глазычева Н.М., принявшие наследство согласно сведений нотариуса. На основании копии записи акта о смерти Глазычева Н.М. умерла .... г. (л.д....).
Исковые требования обоснованны следующим. Согласно Постановления администрации города Чусового Пермской области № ... от .... г. «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий» работникам совхоза « » и проживающим на территории ..., г был предоставлен земельный участок площадью ..., сельскохозяйственных угодий на территории Калинского сельского поселения : ..., в указанном участке выделены земельные паи, в том числе
Список невостребованных земельных долей администрацией Калинского сельского поселения был опубликован в газете «Чусовской рабочий», этот же список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах в ... (здание администрации), расположенное на территории Калинского сельского поселения Чусовского муниципального района.
В дальнейшем, администрация Калинского сельского поселения инициировала вопрос о проведении общего собрания участников долевой собственности, разместив об этом извещение в газете «Чусовской рабочий, которое состоялось .... г. и было признано правомочным. Протоколом Общего собрания от .... г. утвержден список невостребованных земельных долей, поскольку собственники земельных долей в администрацию Калинского сельского поселения не представляли в письменной форме возражения, какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет. В связи с тем, что до настоящего времени земельные доли в установленном порядке не зарегистрированы, истец просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Калинское сельское поселение» на земельные доли в праве общей долевой собственности, признанные невостребованными в установленном законом порядке.
Администрация Калинского сельского поселения в суд представителя не направила, на заявленных требованиях настаивали.
Администрация Чусовского муниципального района, администрация Чусовского городского поселения в суд представителей не направили, возражений относительно исковых требований не предоставили.
Ответчик Цветова Г.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений относительно заявленных требований не представила.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Из ч. 2 этой же статьи следует, что невостребованной земельной долей может быть также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122- ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно ч.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В силу п.5 Указа Президента Российской Федерации от 27.1993 г № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», действовавший на момент выдачи свидетельств о праве собственности, собственники земельных долей имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.
Действовавшими до 27.01.2003 г рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 г № 96 невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли, либо получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
Судом установлено, что администрацией г. Чусового Пермской .... г. принято постановление № ... «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий» (л.д. ...).
были выданы свидетельства о праве коллективно-совместной собственности на ... га сельхозугодий без выдела в натуре ( л.д. ...).
Из кадастровых выписок о земельном участке ... по состоянию на .... г. следует, что выдел земельных паев в натуре и их наследниками не произведен (л.д. ...), право вышеуказанными лицами в соответствии с ФЗ РФ № 122 от 2107.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано, что подтверждается выписками из ЕГРП на недвижимое имущество ( л.д. ...).
В газете «Чусовской рабочий» № ... от .... г. опубликован список невостребованных земельных долей, в том числе и земельных долей (л.д. ...).
В газете «Единый Чусовой» № ... от .... г. опубликовано извещение о проведении .... г. общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером ... с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» (л.д....).
Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности, которое проходило .... г. в здании конторы ООО « », по адресу ... зарегистрировано собственников, явившихся на собрание более 20% из общего числа, в связи с чем собрание признано правомочным ( л.д....)
Протоколом общего собрания участников № ... от .... г. утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения в земельном участке с кадастровым номером . Согласно вышеуказанного списка земельные доли признаны невостребованными (л.д....).
В соответствии со ст. 12 ФЗ РФ № 101 от 24.07.2002 г. « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Согласно актовых записей ( л.д....).
Из истребованных сведений от нотариусов следует, что наследственных дел к имуществу умерших : не заводилось (л.д. ...).
При жизни не распорядились принадлежащими им земельными паями. Не совершено распорядительных действий в отношении земельных паев и наследниками, возражений относительно включения земельных долей наследодателей в список невостребованных земельных долей от них не поступило. Доказательств, подтверждающих распоряжение земельными долями в установленном законом порядке ныне умершими собственниками, либо их наследникам в материалах дела не содержится. В связи с чем, не подтверждена востребованность спорных земельных долей в течение трех и более лет подряд.
Таким образом, по мнению суда, с учетом соблюдения процедуры признания долей невостребованными, исковые требования в отношении земельных долей подлежат удовлетворению. Площадь земельных паев на которые судом признается право муниципальной собственности составляет:
В связи с тем, что признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли невозможно без прекращения права собственности у предыдущих собственников, следовательно, имеются основания для прекращения у умерших Седининой Н.Н., Цветовой А.И., Цветова А.А. Шевчук П.К. ( в исковом заявлении истцом ошибочно указаны инициалы А.К. ), Забродиной А.М.права собственности на земельные доли, признанные невостребованными.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
р е ш и л:
Прекратить право собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., с местоположением: ..., совхоз « ».
Признать за муниципальным образованием «Калинское сельское поселение» Пермского края право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером ... площадью ... га., местоположение: Пермский край, Чусовской район, совхоз « », категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для использования в сельскохозяйственном производстве, признанные невостребованными, принадлежащие на праве собственности:
года рождения на основании свидетельства о праве собственности серии ..., года рождения на основании свидетельства о праве собственности серии ..., на основании свидетельства о праве собственности серии ..., на основании свидетельства о праве собственности серии ..., на основании свидетельства о праве собственности серии ....
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на землю в Территориальном отделе № 4 ФГУБ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Пермскому краю.
Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.
Судья С.В.Азанова