Решение по делу № 33-3061/2014 от 13.08.2014

Судья Сидоров Р.Н. Дело № 33-3061/14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Петраковой Н.П.,

судей Апокиной Е.В., Денисюка О.Н.,

при секретаре Денисовой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 сентября 2014 года по докладу судьи Денисюка О.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе Ручко Е.Л. на решение Клинцовского городского суда Брянской области от 04 июля 2014 года по делу по исковому заявлению Ручко Е.Л. к Клинцовской городской администрации об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛА:

Ручко Е.Л. (истец) обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь в обоснование исковых требований на то, что в 2007 году он обратился в Клинцовскую городскую администрацию с заявлением о постановке его на жилищный учет и включении его семьи в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». На момент обращения с заявлением его семья, как и в настоящее время, состояла из четырех человек, и проживала по адресу: <адрес>, в жилом помещении общей площадью <данные изъяты> кв.м. Решением городской комиссии по предоставлению целевых субсидий жителям города Клинцы от 18.07.2007 года, его семья была включена в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», которая предусматривает предоставление социальных выплат на (строительство) приобретение жилья. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ за № он состоял в очереди шестым, от ДД.ММ.ГГГГ № - двенадцатым. В соответствии с ответом Клинцовской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ года, по состоянию на 01 апреля 2014 года, его семья в списке молодых семей -участников муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» (2014-2015 годы) значится под номером седьмым. Как пояснил ответчик, очередь постоянно сдвигается, поскольку в первую очередь социальные выплаты предоставляются молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 г., а так же молодым семьям, имеющим трех и более детей. Считая, что действия администрации нарушают его права на своевременное получение жилого помещения просит суд признать действия Клинцовской городской администрации по изменению очередности его семьи незаконными и необоснованными, а также обязать Клинцовскую городскую администрацию восстановить его семью в очередности в списке молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» под № 1.

В судебном заседании истец Ручко Е.Л. уточнил исковые требования и
просил суд признать действия Клинцовской городской администрации по
изменению очередности его семьи в списке молодых семей - участников
подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» незаконными и
необоснованными, обязать Клинцовскую городскую администрацию
восстановить его семью в очередности в списке молодых семей -
участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» под № 3,
так как две семьи Обыденниковых и Реук становились на данную очередь
раньше его семьи.

В судебном заседании представитель истца - Ручко Л.Н. поддержала уточненные исковые требования Ручко Е.Л. и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Клинцовской городской администрации Брянской области по доверенности Луговой И.В. в судебном заседании требования Ручко Е.Л. не признал и возражал в удовлетворении заявленных требований, так как многодетные семьи имеют иной статус, чем истец. Кроме того пояснил, что изменение очереди обусловлено п.21 Постановления Правительства РФ N1204, в редакции от 22.11.2012 г., согласно которому администрация включает в списки очередников -участников подпрограммы, в первую очередь молодые семьи, имеющие 3 и более детей.

Решением Клинцовского городского суда Брянской области от 04 июля 2014 года исковые требования Ручко Е.Л. оставлены без удовлетворения.В апелляционной жалобе Ручко Е.Л., не согласившись с вышеуказанным решением суда, просит его отменить, как вынесенное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушении норм материального права, ссылаясь в обоснование доводов жалобы на доводы, указанные в исковом заявлении.

В судебном заседании апелляционной инстанции истец и его представитель Ручко Л.Н. доводы жалобы поддержали, остальные лица, участвующие в деле, не явились, надлежаще извещались, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст.167 ГПК РФ определила рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Денисюка О.Н., выслушав объяснения явившихся участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 года № 1050 ( с последующими изменениями), право на участие в программе имеет молодая семья, принятая на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, семья Ручко Е.Л. проживает по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. На данной площади зарегистрировано 4 человека.

Решением городской комиссии Клинцовской городской администрации по предоставлению целевых субсидий жителям г.Клинцы в системе ипотечного жилищного кредитования от 18.07.2007 года № 5 Ручко Е.Л. включен в список молодых семей - участников программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2007-2010 годы» с 16.07.2007 года.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 01.01.2014 г. семья Ручко Е.Л. в списке молодых семей-участников муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» (2014-2015 годы) значится за № 7.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что в первую очередь в списки участников целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.

Судебная коллегия находит вышеуказанный вывод суда правильным, поскольку он соответствует положениям пункта 21 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.

Доказательств, которые бы свидетельствовали о том, что очередь истца в списке молодых семей изменялась в нарушение вышеназванных Правил, не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и их необоснованность отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов. Не соглашаться с выводами суда судебная коллегия оснований не усматривает.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Клинцовского городского суда Брянской области от 04 июля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ручко Е.Л. – без удовлетворения.

    Председательствующий Н.П. Петракова

    Судьи Е.В. Апокина

О.Н. Денисюк