Решение по делу № 2-1139/2016 от 11.04.2016

Дело №2-1139/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Вдовиченко С.В., при секретаре судебного заседания Зайцевой Я.О., с участием представителя ответчика Троцана А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании 26 апреля 2016 года гражданское дело по иску Егорова В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании выплатить недополученную пенсию, взыскании судебных расходов,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным положениями ст.30 п.1 п.п.2 и ст.33 п.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ...; обязании назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным положениями ст.30 п.1 п.п.2 и ст.33 п.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ..., выплатить в его пользу недополученную в связи с отказом в назначении сумму пенсии с ... с индексацией на индексы роста потребительских цен, установленных по Республике Коми, применив индексы с ...; о взыскании судебных расходов в размере ... руб., государственной пошлины в размере ... руб.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве указал, что согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости №516 от 11.07.2002, при определения права на досрочное пенсионное обеспечение по подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» возможно суммирование стажа работ с тяжелыми условиями труда в работой в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене только в том случае, если назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с абз.1 подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», т.е. необходимо наличие полного стажа работы не менее 12 лет 6 мес. на дату обращения, который у истца отсутствовал. Порядок суммирования работ с особыми условиями труда был определён ст.13 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 №340-1, в основу которого положен принцип суммирования равнозначных льгот по возрасту и специальному трудовому стажу или присоединение большей льготы к меньшей льготе. При определении права на пенсию по абз.2 подп.2 п.1 ст.27 (при неполном специальном страховом стаже) подобное суммирование не допускается. Судебные расходы считал завышенными.

В судебном заседании истец, который просил рассмотреть дело в свое отсутствие, участия не принимал, извещён о времени и месте рассмотрения дела, направил представителя. Согласно статье 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия истца.

В судебном заседании представитель истца иск поддержала по доводам, изложенным в нём.

Представитель ответчика не признал исковые требования по доводам отзыва.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.

... Егоров В.В.,.... обращался с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п.5 п.1 ст.30 и ст.32.1.6 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» №400-ФЗ.

Решением УПФР в г.Воркуте №... от ... Егорову В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.5 п.1 ст.30 и ст.32.1.6 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» №400-ФЗ отказано, поскольку на день обращения за пенсией она имеет стаж работы в локомотивных бригадах на железнодорожном транспорте ... лет ... мес. ... дня при требуемом 12.6 лет. Заявителю недостаточно требуемого стажа, право на пенсию определяется по достижении возраста 55 лет в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Закона №400_ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ... следует, что стаж истца на день обращения за пенсией составил:

страховой стаж (календарно) - ... года ... мес. ... дн., страховой стаж (в льготном исчислении) - ... года ... мес. ... дн.;

стаж работы в локомотивных бригадах на железнодорожном транспорте (календарно) - ... лет ... мес. ... дн., стаж работы в локомотивных бригадах на железнодорожном транспорте (в льготном исчислении) - ... лет ... мес. ... дн.;

стаж работы по Списку № 2 (календарно) - ... год ... мес. ... дн.;

стаж работы в локомотивных бригадах на железнодорожном транспорте и по Списку №2 – ... лет ... мес. ... дн.;

стаж работы в РКС (календарно) - ... лет ... мес. ... дн.

Предъявляя требования, истец, считает, что при наличии у него суммированного стажа по Списку №2-... лет ... мес. ... дн., ответчик не рассмотрел возможность назначения ему пенсии по пп.2 п.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» №400-ФЗ с 14.08.2015.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 данного закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

В соответствии с п.58 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N1015 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 и утвержденными им Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст.27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях", предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ.

При этом, к работе с тяжелыми условиями труда (подп.2 п.2 Правил) предусмотрено, суммирование периодов работ в качестве рабочих локомотивных бригад на железнодорожном транспорте(подп.5 п.2 Правил), однако только при досрочном назначении пенсии в соответствии с абзацем первым подп. 2 п.1 ст.27 ФЗ N 173(работа с тяжелыми условиями труда), который предусматривает стаж в 12 лет 6 месяцев.

Аналогичное количество стажа в тяжелых условиях труда (по Списку №2) не менее 12 лет 6 месяцев предусматривает и подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» для назначения пенсии по этим основаниям.

Следовательно, суммирование периодов работ с тяжелыми условиями труда с периодами работ, предусмотренных подп.5 п.2 Правил, возможно, лишь в случаях, если в результате суммирования специальный стаж с тяжелыми условиями труда составит полных 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, поскольку специальный стаж работы истца составил менее требуемого, на момент обращения в Управление пенсионного фонда, и по настоящее время у истца необходимого стажа в 12 лет 6 месяцев не имеется, ответчик обоснованно не рассмотрел вопрос о назначении пенсии по этому основанию.

В связи с чем, доводы истца о возникновении права истца на досрочную трудовую пенсию по старости с ... является неверным, поскольку основан на неверном толковании закона.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Егорова В.В. к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным положениями ст.30 п.1 п.п.2 и ст.33 п.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ...; обязании назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным положениями ст.30 п.1 п.п.2 и ст.33 п.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ...; обязании выплатить в его пользу недополученную в связи с отказом в назначении сумму пенсии с ... с индексацией на индексы роста потребительских цен, установленных по Республике Коми, применив индексы с ...; взыскании судебных расходов, понесенных в связи с оплатой юридических услуг по ведению гражданского дела в размере ... руб., а также государственной пошлины в размере ... руб. - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме – ....

Председательствующий судья С.В.Вдовиченко