Решение по делу № 2-193/2020 (2-2305/2019;) ~ М-1916/2019 от 11.10.2019

Дело № 2-193/20 (2-2305/19)

54RS0009-01-2019-002671-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» января 2020 года                  г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи                  Дузенко Е.А.

При секретаре              Бердыбаеве Т.К.

С участием представителя истца Тер-Тачатяна А.Э. – Осиповой О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Тер-Тачатяна А.Э. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области об обязании заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

Тер-Тачатяна А.Э. обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, указав при этом следующее.

Истец является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права № от 05.04.2016, выданное на основании договора купли-продажи от 05.04.2016.

При этом на земельный участок право собственности оформлено не было, так как на момент подписания договора купли-продажи дома земельный участок в установленном порядке не был сформирован, не имел кадастрового номера, не был индивидуализирован (описан), и как следствие, не мог выступать объектом земельных отношений.

13.04.2016 истец обратился с заявлением в ТУ Росимущества в Новосибирской области об утверждении схемы расположения земельного участка, входящего в границы земельного участка с кадастровым №, для дальнейшей реализации своего исключительного права на приобретение в собственность данного земельного участка.

10.05.2016 истцом был получен ответ, что решение по существу вопроса возможно, при условии согласия правообладателя, то есть СО РАН, так как земельный участок с кадастровым № передан в постоянное (бессрочное) пользование.

22.12.2017 истец обратился с заявлением в СО РАН о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого в результате раздела земельного участка с кадастровым № (данный земельный участок образован в результате раздела земельного участка с кадастровым №

03.04.2018 за № истец получили ответ от ТУ Росимущества в Новосибирской области о регистрации земельного участка, с приложением выписки из Единого государственного реестра недвижимости, с присвоением кадастрового номера земельному участку №

30.08.2018 в ответ на обращение от 04.04.2018 в СО РАН с заявлением о прекращении права бессрочного пользования на образованный земельный участок с кадастровым № на котором расположен индивидуальный жилой дом истца, был получен ответ, о том, что для прекращения права СО РАН необходимо согласие соучредителя, но до настоящего времени согласие РАН не получено.

25.07.2019 ТУ Росимущества по Новосибирской области было подписано распоряжение № «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки с кадастровыми №, №».

03.09.2019 за номером № истцом был получен ответ из ТУ Росимущества в Новосибирской области, о том, что истцу в приобретении данного земельного участка в собственность без проведения торгов отказано.

Жилым домом, расположенным на спорном земельным участке, истец владеет на праве собственности на основании договора купли-продажи, в связи с чем имеет право приобрести в собственность занимаемый принадлежащим ему домом земельный участок.

Истец, с учетом уточнения иска, просил суд обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области заключить с Тер-Тачатяна А.Э.. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, занимаемого индивидуальным жилым домом по адресу: <адрес> взыскать с ответчика уплаченную за обращение в суд госпошлину в размере 7960 руб.

В судебное заседание истец Тер-Тачатяна А.Э. не явился, направил своего представителя Осипову О.Г., которая доводы уточненного иска поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области Ф.М. в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, согласно которым просил отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Привлеченное в качестве третьего лица СО РАН о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено судебным разбирательством земельный участок с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенный в Советском районе г. Новосибирска, находится в собственности Российской Федерации, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (2.1) – индивидуальные жилые дома.

В собственности у истца Тер-Тачатяна А.Э. на основании договора купли-продажи жилого дома от 16.03.2016 находится индивидуальный жилой дом с кадастровым №, площадью 44,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.04.2016.

Указанный индивидуальный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым №.

Согласно п.п. 1,2 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу п. 1 ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Подпунктом 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 39.20 ЗК РФ определено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии п. п. 1, 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, которое осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Таким образом, исходя из анализируемых норм закона и фактических обстоятельств дела, установленных судом, следует, что истец Тер-Тачатяна А.Э. как собственник индивидуального жилого дама, расположенного на спорном земельном участке, имеет исключительное право на приобретение в собственность по договору купли-продажи этого земельного, без проведения торгов.

До настоящего времени Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области с Тер-Тачатяна А.Э. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, занимаемого индивидуальным жилым домом по адресу: <адрес>, не заключен, что нарушает права истца.

Предоставление истцу земельного участка площадью 1 000 кв.м. не нарушает нормативные правовые акты органов местного самоуправления г. Новосибирска, поскольку в соответствии со ст. 36 Правил землепользования и застройки г. Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.06.2009 №, предельный размер земельного участка с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» не должен превышать 0,1 га, т.е. 1 000 кв.м.

В связи с изложенным, суд удовлетворяет исковые требования Тер-Тачатяна А.Э. и обязывает Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, занимаемого индивидуальным жилым домом по адресу: <адрес>

В силу ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска в суд в сумме 300 руб. как за требование неимущественного характера – об обязании заключить договор купли-продажи, т.е. частично от заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд    

РЕШИЛ:

Исковое заявление Тер-Тачатяна А.Э. удовлетворить частично.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области заключить с Тер-Тачатяна А.Э. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, занимаемого индивидуальным жилым домом по адресу: г<адрес>

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в пользу Тер-Тачатяна А.Э. уплаченную за обращение в суд госпошлину в размере 300 руб.

В остальной части в удовлетворении иска Тер-Тачатяна А.Э. отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

Судья / Е.А. Дузенко

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2020 г.