Дело № 2- 1163/2017
Мотивированный текст изготовлен 04 апреля 2017 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 марта 2017 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего Молчановой Е. В.,
при секретаре Суковой Г. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Мурманска в интересах Земляная Т. А. к обществу с ограниченной ответственностью «Октябрьское - ЖЭУ» (ИНН 5190046828) о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Мурманска в лице представителя по доверенности ММБУ «Новые формы управления» обратилась в суд с иском в интересах Земляная Т. А. к ООО «Октябрьское - ЖЭУ» (ИНН 5190046828) о защите прав потребителя.
В обоснование иска указано, что по обращению Земляная Т. А., проживающей по адресу: г. Мурманск, <адрес> на бездействия ООО «Октябрьское - ЖЭУ» по содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома, была проведена проверка состояния дома. В ходе обследования было установлено: неудовлетворительное состояние подвального помещения, приямка в районе подъезда №, неудовлетворительное состояние трубопроводов системы водоотведения. Управляющей организацией в многоквартирном <адрес> в г. Мурманске является ООО «Октябрьское - ЖЭУ» на основании договора управления многоквартирным домом.
Из выводов комиссии следует, что ООО «Октябрьское - ЖЭУ» необходимо выполнить работы по устранению указанных недостатков. Вместе с тем, до настоящего времени указанные недостатки ответчиком не устранены.
Просит суд обязать ООО «Октябрьское - ЖЭУ» в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подвального помещения <адрес> в городе Мурманске, а именно выполнить: замену трубопроводов системы водоотведения в подвальном положении в районе подъездов № (под квартирами №№) и № (под квартирами №№) на участках от указанных квартир до наружной стены дома; осушение подвального помещения;, замену трубопровода холодного водоснабжения на участке от ввода в дом до водомерного узла (включительно) с восстановлением изоляции; санитарную обработку подвального помещения; замену выпусков трубопроводов системы водоотведения от подвального помещения до смотровых колодцев в районе подъездов №№.
Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, дополнив, что ответчиком не представлено доказательств выполнения работ по ремонту подвального помещения, в представленном акте указано особое мнение представителя НФУ, где указано, что работы указанные в акте № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнены. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в части срока, а также указал, что частично работы выполнили, работы по замене выпусков трубопровода системы водоотведения от подвального помещения до смотровых колодцев производятся за внешней стеной и являются работами Водоканала, которые запланированы на период ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, выполнены работы по частичной замене трубопровода холодной воды, что подтверждается актом, составленным с участием сторон. Также работы по замене трубопровода холодного водоснабжения на участке от ввода в дом до водомерного узла с восстановлением изоляции по мнению специалистов ООО «Октябрьское ЖЭУ» не требуются.
Третье лицо Земляная Т. А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила, мнения по заявленным требованиям не направила.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества (ст. 162 ЖК РФ).
Управляющей организацией в многоквартирном <адрес> является ООО «Октябрьское ЖЭУ», в соответствии с договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку домовладельцы выступают в отношениях с управляющей компанией как потребители, заказывающие ей услуги в целях, не связанных с предпринимательской деятельностью, то на договоры управления многоквартирными домами распространяются и положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № (далее -Правила эксплуатации) и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
В Правилах эксплуатации перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
Таким образом, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирным домом в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском.
Согласно п. 4.1.5. Правил стенки приямков должны быть не менее чем на 15 см выше уровня тротуара и отмостки; не допускаются щели в местах примыкания элементов приямков к стенам подвала; очистка мусора от снега производится не реже 1 раза в месяц; для удаления воды из приямков пол должен быть бетонным с уклоном не менее 0,03 от стен здания, в дальнем углу должно быть сделано водоотводящее устройство (труба); для защиты от дождя целесообразно устанавливать над ними откидные козырьки по согласованию с архитектором.
В соответствии с п. 4.1.9. Правил следует обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и негерметичность стыковых соединений в системах канализации.
Согласно п. 4.1.1. Обеспечить надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов и выпусков, наличие пробок у прочисток и т.д. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.
Не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения; устанавливать в подвалах и техподпольях дополнительные фундаменты под оборудование, увеличивать высоту помещений за счет понижения отметки пола без утвержденного проекта; рытье котлованов, траншей и прочие Земляная Т. А. работы в непосредственной близости от здания (до 10 м) без специального разрешения; подсыпка грунта вокруг здания выше расположения отмостки на 10 - 15 см; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения (п. ДД.ММ.ГГГГ.).
В соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях (п. 3.4.8.).
Судом установлено, что в администрацию города Мурманска поступило обращение Земляная Т. А., проживающей по адресу: город Мурманск, <адрес> на действия (бездействия) управляющей компании ООО «Октябрьское ЖЭУ» по вопросу неудовлетворительного технического состояния общего имущества многоквартирного дома.
По поручению администрации города Мурманска ММБУ «НФУ» была проведена проверка фактов, изложенных в обращении.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № комиссионного обследования общего имущества многоквартирного <адрес> по проезду Тарана на предмет санитарно-технического состояния подвального помещения установлено: неудовлетворительное санитарно - техническое состояние подвального помещения, подвальное помещение подтоплено сточными водами в связи с утечками на трубопроводах системы водоотведения в районе подъездов №№,3г. Мурманск наличие зловонного запаха, фекальных масс; подтопление приямка в районе подъезда № водой неизвестного происхождения; неудовлетворительное техническое состояние трубопровода холодного водоснабжения на участке от ввода в дом до водомерного узла (включительно), наличие коррозитрования, многочисленных сварочных швов, нарушение изоляции, выступание конденсата на поверхности трубопровода; неудовлетворительное техническое состояние трубопровода системы водоотведения в подвальном помещении в районе подъездов №( под квартирами №№ и № (под квартирами №№) наблюдаются многочисленные сколы раструбов, нарушения заделки раструбов, креплений, несоблюдение уклонов, сности трубопроводов, наличие сквозных отверстий; наличие зловонного запаха в подъездах №№; нарушена работоспособность выпусков трубопроводов системы водоотведения от подвального помещения до осмотровых колодцев в районе подъездов №№
По результатам обследования комиссией принято решение о необходимости ООО «Октябрьское ЖЭУ» организовать и обеспечить выполнение работ текущему ремонту подвального помещения многоквартирного <адрес> в городе Мурманске.
Таким образом, необходимость ремонта общего имущества многоквартирного дома подтвердилась.
В обязанности управляющей организации входит оказание услуг и выполнение работы по надлежащему санитарно-техническому содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (п. 2.2 Договора управления).
На управляющую организацию возложена обязанность по содержанию и выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Статьи 4, 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» требуют от исполнителя услуги качественного и безопасного её исполнения, а при возникновении вреда имуществу потребителя в ходе исполнения услуги, возлагают на него обязанность возместить вред в полном объеме.
Договор управления устанавливает обязанность ООО «Октябрьское ЖЭУ» перед жильцами многоквартирного дома обеспечивать предоставление услуг и работ надлежащего качества в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
Из представленных в материалы дела комиссионных актов, направленных в адрес ответчика истцом, следует, что до настоящего времени ремонтные работы ответчиком в полном объеме не выполнены.
Доводы представителя ответчика о том, что частично были выполнены работы по текущему ремонту подвального помещения, а также то, что работы по замене трубопровода холодного водоснабжения на участке от ввода в дом до водомерного узла с восстановлением изоляции не требуются признаны судом несостоятельными, поскольку доказательств в обоснование указанных возражений не представлено. В материалах дела имеется рукописный акт с особым мнением представителя ООО «Октябрьского ЖЭУ», который не может являться доказательством проведения работ в полном объеме, также акт не соответствует требованиям статьей 55, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и не может быть принят судом в качестве надлежащего доказательства частичного выполнения работ. Более того, в указанном акте есть запись представителя НФУ, о том, что работы указанные в акте № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнены. Указанное подтвердил и представитель истца в судебном заседании.
Поскольку судом установлено, что ответчик надлежащим образом своих обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома не исполняет, заявленные требования подлежат удовлетворению.
В связи с вышеизложенным, суд обязывает ООО «Октябрьское ЖЭУ» организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подвального помещения <адрес> в городе Мурманске в объеме работ, указанных истцом.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд с учетом интересов сторон полагает разумным установить срок для организации и обеспечения выполнение работ по текущему ремонту подвального помещения <адрес> в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ - ░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ - ░░░» (░░░ 5190046828) ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ № (░░░ ░░░░░░░░░░ №№ ░ № (░░░ ░░░░░░░░░░ №№) ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ №№, ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ - ░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░