Решение по делу № 2-127/2016 (2-11346/2015;) от 22.10.2015

Дело № 2-127/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2016 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:     председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р.,

при секретаре ФИО12,

с участием представителя истцов ФИО13, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ФИО6, ФИО7 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии общей площадью 219,8 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес> по 24/100 доли ФИО8 и ФИО2, по 16/100 доли ФИО9 и ФИО4, 20/100 доли ФИО5 В обоснование исковых требований указали, что являются сособственниками домовладения и земельного участка, расположенных по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>. В 2010 и 2014 гг. ФИО1 были возведены постройки лит. А4, А5, а3. В целях оформления права собственности на самовольно возведенные постройки, истцами были получены необходимые заключения, однако обратившись с заявлением в Администрацию городского округа город Уфа РБ о выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию, им было отказано.

С учетом уточнения искового заявления, истцы просят сохранить жилой дом лит. А, А1, А2, А4, А5, а3 общей площадью 219,8, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, в реконструированном состоянии, признать право собственности истцов на жилой дом лит. А, А1, А2, А4, А5, а3 общей площадью 219,8, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, признать право собственности ФИО10 на 65/100 доли, ФИО7 на 35/100 доли на жилой дом лит. Б, б общей площадью 40,4 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО7 на лит. А1, А2, А3, а1 и лит. Б, б домовладения, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>.

Истцы ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов ФИО13 уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан ФИО14 в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Ответчики ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из содержания пункта 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации усматривается, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» разрешение на строительство выдается заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей природной среде.

Судом было установлено, что ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО5 являются долевыми собственниками домовладения № по <адрес> г. Уфы.

Также установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>, принадлежит им на праве общей долевой собственности.

Также судом было установлено, что в 2010 и 2014 году ФИО1 в <адрес> г. Уфы Республики Башкортостан были возведены постройки лит. А4, А5 и а3.

Как следует из материалов дела, для признания права собственности на самовольно возведенные постройки лит. А4, А5 и а3 истцы обратились в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, на что ими было получено Градостроительное заключение № ГЗ-109/Ю от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии п. 4 которого сохранение самовольно возведенного объекта не противоречит требованиям Градостроительного регламента г. Уфы.

В п. 4.1. данного градостроительного заключения в разделе «Дополнительные требования и необходимые согласования» указано получить разрешение Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на условно разрешенный вид использования земельного участка и согласование сособственников земельного участка и домовладения по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 и ФИО5 было подано заявление в Администрацию ГО г. Уфа РБ о получении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка. В ответ на указанное заявления истцами был получен отказ из Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа РБ №/ПР от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6, ФИО7 – сособственники земельного участка и домовладения, расположенных по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>, дали свое согласие на оформление ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 и ФИО5 в общую долевую собственность жилого дома в реконструированном виде, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, что подтверждается их письменными заявлениями.

После получения всех необходимых согласований истцы обратились в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию на жилой дом в реконструированном состоянии лит. А1, А2, А4, А5 и а3 общей площадью 219,8 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>. В ответ на указанное заявление они получили отказ в выдаче акта ввода в эксплуатацию.

Вместе с тем, судом установлено, материалами дела подтверждается, что в соответствии с техническим заключением ООО «Белит КПД» техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома (литера А4, А5, а3), расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес> на момент проведения обследования классифицируется как работоспособное, не нарушает градостроительных и строительных норм и правил, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Соответствие спорного объекта требованиям действующих норм и правил в области пожарной безопасности также подтверждает экспертное заключение ООО «Центр пожарного аудита».

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ назначено производство судебной строительно-технической экспертизы в ООО «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Приволжскому округу – УФА».

Заключением эксперта ООО «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Приволжскому округу – УФА» №-А/035-2015 подтверждается соответствие реконструированного <адрес> г. Уфы требованиям нормативно-правовых актов и законодательству Российской Федерации, соответствие требованиям пожарной безопасности законодательства Российской Федерации, а также то, что он не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и законные интересы граждан.

Соглашением об изменении (перераспределении) долей в праве общей долевой собственности на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО10 и ФИО7, стороны определили, что ФИО8 распределяется доля на жилой дом в лит. А в реконструированном виде в размере 24/100, ФИО4 распределяется доля на жилой дом в лит. А в реконструированном виде в размере 16/100, ФИО2 распределяется доля на жилой дом в лит. А в реконструированном виде в размере 24/100, ФИО5 распределяется доля на жилой дом в лит. А в реконструированном виде в размере 20/100, ФИО9 распределяется доля на жилой дом в лит. А в реконструированном виде в размере 16/100, ФИО6 распределяется доля на жилой дом в лит. Б, б в размере 65/100, ФИО7 распределяется доля на жилой дом в лит. Б, б в размере 35/100.

Поскольку самовольная реконструкция жилого дома, принадлежащего истцам, произведена в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Сохранить жилой дом лит. А, А1, А2, А4, А5, а3 в реконструированном состоянии общей площадью 219,8 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Кировский район, <адрес>.

Признать право общей долевой собственности на жилой дом лит. А, А1, А2, А4, А5, а3 в реконструированном состоянии общей площадью 219,8 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, <адрес> следующих долях:

    - ФИО8 – 24/100;

    - ФИО2 – 24/100;

    - ФИО9 – 16/100;

    - ФИО4 – 16/100;

    - ФИО5 – 20/100.

Признать право общей долевой собственности на жилой дом лит. Б, б общей площадью 40,4 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, <адрес> следующих долях:

    - ФИО6 – 65/100;

    - ФИО7 – 35/100.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО7 в долях на лит. А, А1, А2, а1 и лит. Б, б домовладения, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Кировский район, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий Р.Р. Зайдуллин

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.